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■李令紅
全國人大代表、寧波港股份有限公司董事長李令紅接受本報記者專訪時表示，隨着人民幣國際化和匯率市場化進程不斷加快，人民幣匯率彈性不斷增大，外貿企業的匯率避險需求和難度將大大增加。近年來，外商投資企業通過各種渠道向政府反映資本金「結匯難」的問題，普遍呼籲放寬資本金結匯管制，允許企業資本金自由結匯。他建議放寬外匯資本金結匯管制，充分滿足企業合理的匯率避險需求。
「寧波港與國外合作一個項目，或者招商引資進來一個項目，用外匯進來，在項目沒有完全確認下來，只能存在銀行。因現行制度下規定，企業在有對外支付需求（如支付貨款等）時才能辦理資本金結匯。而近年由於人民幣兌美元匯率持續升值，企業在沒有相應支付需求時只能坐等人民幣升值而遭受匯率損失。這樣的問題甚至影響寧波港赴港上市的進程。」李令紅稱。
他還指出，為了完成招商引資目標，地方政府希望外商投資企業盡早匯入資本金，而項目開工建設往往需要經過較長的準備階段，這樣早期匯入的未使用資本金就要承受不小的匯率損失。
倡實行負面清單管理
他指出，而在現實中，部分企業為了減少匯率損失，不得已通過虛構合同、發票等手段提前結匯，從而造成了外匯違規。李令紅表示，一些地區資本金違規結匯案件成頻發態勢，應該說是管制造成了企業違規，而不是企業主觀、惡意違反外匯管理規定。
李令紅表示，允許外商投資企業資本金匯入後自由結匯成人民幣，以規避匯率風險。須改革現行資本金結匯制度，按照真實、可控原則，允許企業資本金匯入後自由結匯，並大幅簡化結匯申請材料。同時，為預防資本金自由結匯後可能存在的風險，考慮建立「負面清單+事後核查」的風險防範機制，企業可以在真實貿易背景下將結匯資金支付。對結匯資金使用範圍實行負面清單管理。
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