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■中央書記處書記、國務委員、國務院秘書長楊晶（左）與雲南省委書記秦光榮（右）在審議政府工作報告間隙交流雲南對外開放思路。 和向紅 攝
面向「三亞」（南亞、東南亞、西亞），肩挑「兩洋」（東接太平洋，西接印度洋），發揮「一帶一路」重要省的作用，強化政策流通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通，打造GMS升級版，力推孟中印緬經濟合作，努力先行先試促進雲南沿邊自貿區建設。
香港文匯報訊（記者 和向紅 北京報道）在國家「一帶一路」建設當中，雲南怎樣尋找自己的的戰略定位？雲南省委書記秦光榮在審議總理政府工作報告時談到，要發揮雲南在國家「一帶一路」建設當中連接、交匯的戰略支點作用，努力融入國家「一帶一路」的建設規劃，為推進「一帶一路」建設發揮好重要門戶作用。
加強互聯互通
2013年，中國領導人提出共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路兩大倡議，被合稱為「一帶一路」。作為中國深化改革開放和推進周邊外交的大手筆，「一帶一路」受到廣泛關注。秦光榮說，雲南具有融入「一帶一路」的優勢，將進一步加快推進雲南橋頭堡建設，發揮「一帶一路」建設的重要門戶作用，重點是加強政策流通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通，加強與周邊國家互聯互通的步伐。
（1）加強政策流通，貫徹弘揚親、誠、惠、容的周邊外交新理念，進一步健全合作交流機制，提升合作水平；
（2）加強道路聯通，加快構建第三亞歐大陸橋，形成連接東南亞、南亞、西亞的交通運輸網絡；
（3）加強貿易暢通，完善口岸和重點通道建設，拓展服務功能，完善對外投資政策措施，提高區域經濟增長速度和質量；
（4）加強貨幣流通，用好國家給予雲南的沿邊金融綜合改革試驗區的這塊金字招牌，大力推進搭建人民幣結算平台；
（5）加強民心相通和人文交流，加強文化、藝術、學術等人文交流，築牢社會和民意的基礎。
建設區域合作高地
秦光榮表示，雲南還要打造大湄公河次區域合作升級版，發揮好「一帶一路」建設區域合作高地。GMS大湄公河次區域經濟合作到今年已經22年了，區域的合作取得了積極的進展，雲南作為中國參加GMS合作的最前沿和主體成員之一，希望在國家層面的支持下，積極推進GMS升級版的發展，加快完善區域合作機制，必定在更高的層面上、更大的範圍內發揮合作潛力，取得更大的合作效應，使雲南成為推動「一帶一路」的建設者和高地。
雲南可先行先試
國家關注推動的孟中印緬合作論壇已經走過了14年，在四國輪流召開了11屆會議，每屆論壇都形成了良好思路。去年中印兩國的總理達成共識，建設孟中印緬經濟走廊。孟中印緬經濟走廊將以沿線中小城市為依托，以鐵路、公路為紐帶，以人流物流信息流資金流為基礎，加快形成優勢互補、區域分工、聯合開發、共同團結的區域經濟，開拓新的戰略通道。秦光榮希望繼續推進孟中印緬經濟合作，發揮好雲南在「一帶一路」建設中睦鄰、外交的戰略通道作用。他還談到，雲南要着力提升沿邊開放步伐，發揮「一帶一路」先行先試區的作用：
（1）加快推動滇中產業新區建設，堅持把滇中產業新區作為融入國家「一帶一路」建設的重要平台和構建開放性經濟新體制的試驗點；
（2）加快推動沿邊金融改革試驗區建設，推動金融快速發展；
（3）重點推進瑞麗開發開放試驗區建設步伐，穩步推進機制合作建設，積極參與外向型經濟合作區的建設，推動開放性經濟建設取得新的成效；
（4）充分發揮南博會、昆交會、邊交會在對外開放中的平台作用，希望國家給予雲南沿邊自貿區的政策，增強雲南的內部發展動力，提升沿邊開放水平。
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