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2014年3月11日 星期二
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遲福林:地方深改組「三個不能」


香港文匯報訊(兩會報道組 茅建興)全國政協委員、中國(海南)改革發展研究院院長遲福林10日以「三個不能」警示各地成立的深改組:不能流於形式,不能成為一個秘書班子,不能閉門造車。全國政協委員、中央黨校黨建教研部主任王長江表示,今年改革開局還不錯,打老虎決心很大。如果不打老虎,執政黨的威信下降,最後只有死路一條。

遲福林表示,中國改革面臨的最大問題是利益調整,建立深改組的目的之一,將是在協調利益關係上發揮重大作用。「此次深化改革與過去不同的是,過去是部門自己改自己,很多部門利益的影子都在其中,包括立法。有了深改小組,部門改革的方案需要深改小組同意。」

在遲福林看來,深改組本身是一個高層次協調機構,社會的期盼對他就是壓力。他提醒各地成立的深改組,不能流於形式,一定要成為一個強有力的工作協調機構;不能成為一個秘書班子,而應是專門的工作協調機構;不能閉門造車,一定要和社會多方面結合,吸取多方面的諮詢。

不少人將當下中國的改革同上世紀七、八十年代的改革相比較,遲福林認為,同那時的改革不同,現在的改革不是從區域發展出發,不是設幾個經濟特區,而是服務於中國對外開放總格局。比如自貿區,只是全局下的一個部署,強調在制度上可複製、可推廣。

王長江指出,成立深改組就是把「改革權」拿過來,打攻堅戰,啃硬骨頭,這是當前深化改革不得不面對的事情。「改革要和危機賽跑,要看改革速度能否追上矛盾積累的速度。」

王長江:「不打老虎死路一條」

他表示,改革需要破除中央號召、部門利益平衡的慣性,以前權力過多集中在各個部門當中,成立「深改組」的目的就是將改革權集中到中央,同時激發地方、部門積極性,令權力分配更科學,「頂層設計與地方摸石頭結合」。

「今年改革開局還不錯,打老虎決心很大。黨內人物挨打,可能會影響公信心,但是不打老虎,黨的威信就更下降了,最後死路一條,打了,就算有風險,還能有活路。」

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