三中全會提出的國防與軍隊改革藍圖,特別強調了推動軍民融合深度發展,其中更明確提出要引導優勢民營企業進入軍品科研生產和維修領域,引發外界矚目。不少內地財經人士和民營企業紛紛表示,堅定看好未來軍工行業投資機會,認為未來在中央的認可和高層的推動下,「民參軍」和「軍轉民」的機會和規模有望快速增加。
形成競爭格局 避免壟斷體制
宋忠平分析,從軍民融合角度來看,此次三中決定中主要包括三部分:一是人員的軍民融合,應該培養大部分軍地兩用人員,軍民之間要形成相互保障的機制;二是從裝備的角度,要達到寓軍於民的方式,讓民間力量能參與武器裝備研製,引進競爭機制,讓武器裝備更加適應未來戰場,同時還要想方設法把軍事技術向民用推廣;三是執法維權和軍事鬥爭的融合。現在執法維權是由政府來承擔,以後要加強軍隊力量和政府力量的結合。
談及推動軍民融合深度發展,羅援指出,中國國防具有軍民結合、平戰結合、寓軍於民的傳統優勢,市場經濟條件下,相信會進一步注入市場活力和生機。
他介紹,中國國防工業由於其特殊性,長期以計劃經濟為主,相對壟斷,而未來相信民營企業在取得安全資質的前提下,可用合同制方式,介入軍工科研生產和維修等領域,並可同時引入多家民營企業,形成競爭格局,避免獨家壟斷、僵化的體制。
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