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2014年3月11日 星期二
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深化改革助港提升 惠金融管理貿易


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■唐英年表示,香港服務業將為內地深化改革提供借鑒。 中新社

香港文匯報訊(記者 鄭治祖)國務院總理李克強日前發表政府工作報告,強調深化經濟體制改革是未來發展重點。正在北京出席全國「兩會」的全國政協常委唐英年認為,第三產業將成為未來最大的增長點,而香港在內地深化改革過程中可提供一系列優質的金融、管理、貿易等服務。因此,他在「兩會」提出提案,包括通過CEPA擴大服務業開放,在市場准入制度上進行改革,實行負面清單准入的管理模式等,優勢互補。

走好難走路 經濟民生晉新台階

唐英年表示,國家提出深化改革開放,並於市場資源配置中起決定性作用,讓市場扮演一個更大、更決定性的角色,令民間企業充分發揮優勢,成為中共十八屆三中全會的最大亮點,「習近平總書記多次提及:『好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭』,這是非常重要的一句話。由於深化改革開放已走過易走的路,若能走好了當前難走的路,就能把國家經濟及民生等提升到另一個新的台階」。

他續說,國務院總理李克強在政府工作報告中指出,國家正�茪O深化改革開放,激發市場活力及內生動力,這正好呼應十八大三中全會《關於全面深化改革若干重大問題的決定》,要使市場在資源配置中起決定性作用,顯示改革對維持經濟穩步增長及升級轉型非常重要,即一方面要保持出口的國際市場份額,同時要加快完善市場化,充分發揮內地的消費需求潛力,並降低利用投資拉動增長的比重。

擴內需 打造新區域經濟支撐帶

他認為,擴大內需既為經濟增長帶來主要動力,也是重大的結構調整,「要發揮好消費的基礎作用和投資的關鍵作用,打造新的區域經濟支撐帶,從需求方面施策,從供給方面發力,構建擴大內需長效機制。正如總理李克強亦強調要增強內需拉動經濟的主引擎作用,加快產業結構調整,鼓勵發展服務業,支持戰略性新興產業發展」。

唐英年指出,香港服務業可為內地深化改革提供借鑑作用,「過去35年來,香港一直在第二產業中扮演�荋ㄗ捃磢驉B市場、管理的角色。目前,第三產業佔國家GDP的46.1%,發達經濟一般佔70%以上,目前香港第三產業佔香港GDP的93%,為此,香港在國家改革開放中能夠提供一系列優質金融、管理、貿易等服務,預料服務業仍然是未來最大增長點」。

因此,他在全國「兩會」提案建議,中央在加快完善現代市場體系的過程中,應採取措施讓香港發揮本身豐厚的市場化及經濟轉型經驗,與內地應發揮優勢互補,「舉例說,內地可透過《更緊密經貿關係安排》,擴大服務業開放,引入香港服務業專才,從而加快內地服務業發展,國家亦可引進的範圍包括:金融、建築、運輸、設計、展覽、會計、商貿、物流及電子商務等方面的專業人才」。

引外資 吸收先進技術管理經驗

唐英年並建議,中央可考慮在市場准入制度上進行改革,實行負面清單准入的管理模式,「香港市場化的經驗,全部均按照負面清單准入的管理模式,特區政府作出最少干預,充分使市場在資源配置中起決定性作用,正因這樣,香港就業人口由1984年的261萬人,躍升至現時的388萬人,人均本地生產總值亦由1984年的10.7萬港元,升至28.7萬港元」。

唐英年說:「現階段利用外資不單止是簡單引進資金,更重要的是吸收國際的先進技術、創新能力和管理經驗,這一點對國家的產業結構調整和經濟轉型升級極為重要。」

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