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2014年3月12日 星期三
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預視巨大渴求 中央穩推民主


香港文匯報訊(兩會報道組 羅雅蘭、郭若溪)反對派整天要求普選要一步到位,當年有份參與基本法起草工作的鄭耀棠在訪問中表示,本港社會在回歸後釋放出對民主的巨大渴求,希望盡快實現民主,當年中央已預想到這種渴求,並訂明發展民主政制必須循序漸進,力求穩陣,以免操之過急,帶來嚴重的後果。  

鄭耀棠當年擔任基本法諮詢委員會執委,後來又參與籌備特區成立的籌委會工作,深知張德江委員長所講的「一個立場」,就是中央一貫的立場。他憶述當年在整個基本法諮詢過程中,中央都非常希望本港能夠實現民主政制。

不過,他強調,不能簡單視「一人一票」就是民主,指由於本港不是主權地方,在「一國」的前提下,本港所推動的民主政制發展是一個地方政制的架構,而不是一個國家級的架構,這是當年基本法的立法原意:「經10多年的討論才寫入基本法的,已講得好清楚!」

殖民統治港無民主可言

鄭耀棠解釋,本港經過百多年的殖民統治,港人在回歸前根本不知民主是何物,即使是上世紀八九十年代草擬了基本法,了解民主的港人也甚少,「就算是當時社會活躍人士對民主的概念也是很模糊的」。

他稱經歷長期的政治壓迫和政治剝奪,本港毫無民主可言,社會在回歸後,就釋放出一種對民主強大渴求的能量,希望能盡快實現民主。

他續說,在當年制訂基本法,中央是預想到市民有這種訴求的,故在條文中訂明發展民主政制必須循序漸進,提醒市民要一步步發展民主,不能一步登天。

操之過急欠準備極危險

鄭耀棠強調,本港首次迎接普選,選舉的程序如何,過程中會出現甚麼問題,都是未知數,故必須「托住籮柚吊頸」,一步步來,才夠穩陣。「發展民主如操之過急,選舉措施和人的意識都缺欠充分準備,會很危險!」

他指出,本港的民主不是港人「流血犧牲」爭回來的,是中央「講到明」主動賦予本港,港人毋須心急;事實上,西方民主也是經過數百年漫長的發展和演變而來,而且仍一直在演變。「英美民主是否終極的民主?我不認為是!」

批反對派「國際標準」拋人

被問及反對派聲稱本港普選須套用「國際標準」,鄭耀棠反駁指,基本法第三十九條清楚列明,有關的國際公約「適用於香港的有關規定繼續有效,通過香港特別行政區的法律予以實施」,即並非所有公約條文均適合本港。他批評,目前英美等國也是選擇性地接受國際公約的內容,本港反對派把別人不敢用的「夾硬」壓來本港用,用所謂的「國際標準」來「拋窒」港人,實居心叵測。

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