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2014年3月25日 星期二
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探混合所有制 員工持股


在日前召開的廣東國資會議上,廣東省國資委提出,平台性質的國企、國有資本新設企業的高管以及國企的新增高管,實行市場化選聘,並探索混合所有制企業經營管理層及員工持股。據稱,廣東擬選擇40-50家省屬企業進行體制機制創新試點。這被業界解讀為廣東此輪改革的一大亮點。廣東工業大學教授唐更華表示,這至少在一定程度上減少本身體制的制約影響,更能帶動管理層及員工的積極性。

國企高管擬市場化選聘

在相關徵求意見稿中提出,到2020年廣東省屬國有企業新增高級管理人員將100%市場化選聘。廣東國資委計劃在今年9月底前,將制定完善「管理人員能上能下、員工能進能出、薪酬能高能低」的改革方案。此外,還將探索混合所有制企業經營管理層及員工持股方式,允許混合所有制經濟實行員工持股,支持經營管理者、核心技術人員和業務骨幹通過技術入股、增量獎股、期股期權等方式持股,形成資本所有者和勞動者利益共同體。

同時,國企將逐步參照上市公司的要求,探索公開披露除涉及商業秘密外的重大信息,落實社會責任報告制度。

研國有產權首席報告制

另外,廣東還將建立出資人管理事項清單制度,實現監管清單、報備清單、獎勵清單管理。未列入監管清單的事項,由企業自主決策。在監管機制方面,擬實行國有產權首席報告制度,以事後監督和年度評價的方式加強對企業董事長的決策行為的規範和制衡。

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