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2014年4月4日 星期五
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港英管治豈能與今日特區相提並論


陳志豪 香港青年時事評論員協會副主席

大家不妨上香港最流行的兩大搜尋網站輸入「香港是中國的」,排名較前的結果分別是:「中國的一部分」和「中國的殖民地」。說實話,筆者對「香港是中國殖民地」一類說法十分反感。

依據《中英聯合聲明》及《基本法》,香港享有「行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權,保持財政獨立,不用負擔駐軍費用,不用向國家繳納稅款,行政機關和立法機關由港人組成,在當地通過選舉或協商產生」。這程度的高度自治,怎可說是殖民地?

太早期的殖民地便不說了,就看近代一點的南非和印度,當地人的公民及政治權利被剝奪,賦稅沉重,長期受到宗主國的政治和武裝欺壓,有色人種和白人享受到的權益、福利和機會不平等。殖民地下的原住民受到高度壓迫,甘地和曼德拉的經歷才更加教人動容,載入史冊,這一方面,今時今日的香港有可比性嗎?

再近一點,比較一下港英政府和香港特區政府,港英政府設立了政治部監控、打壓社運人士,曾多次粗暴鎮壓社會運動,英國人長期壟斷香港行政、立法和司法機關重要職位,英國人和華人在政府體制內的發展機會絕不平等,政府傾向英資,愛國媒體多次遭到政治打壓,駐港英軍軍費由港人負責,終審機關設在倫敦,持英國國民海外護照(BNO)的港人沒有英國居留權,直至港英管治晚期才急促開放民主直選制度。毫無疑問,回歸後,香港成為祖國的特別行政區,港人才可真正享受到「港人治港」、高度自治。

反對派很多時對本港民主和人權狀況的評價是過分負面和無根據的。但是,「美國傳統基金會」連續19年評香港為全球最自由經濟體,試問,如港人享受不到整體性的資訊、言論和人身自由,我們有可能維持一個全球最自由的經濟體嗎?香港有公正的司法覆核機制,市民、議員和媒體經常狠批特區政府,回歸以來,從未有人在合法的情況下因批評特區政府而入罪,這些客觀事實豈不證明了港人享受到高度人權和自由嗎?實事求是地看,在人權狀況方面,特區政府做得顯然較港英政府好,而且這份權利和自由受到《基本法》保障,是不會改變的。

回歸前,英人治港,華人在港是次等公民,缺乏管治權,施政透明度低,人權狀況不理想,獅子山下的港人仍然創造了巨大的經濟成功。回歸後,原來的制度大體不變,港人治港,掌握前所未有的自治權,發展條件理應較以前更加好,但如今反而陷入困局,難道不值得港人反思嗎?

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