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香港文匯報訊（記者 李昌鴻 深圳報道）前海管理局局長張備昨在深圳舉行的APEC「前海金融改革對話會」上透露，前海明確向上海看齊，正爭取國家支持，將對區內外商投資實行准入前國民待遇加負面清單的管理模式，未來還將向國家申請降低東南亞金融機構進入前海的門檻。他稱，前海還將爭取將金融業納入15%的稅收優惠大類當中。而匯豐銀行中國副行長丁國良稱，前海仍是港資發揮前店後廠的發展模式，只是從製造業升級為現代服務業。
負面清單外企業均平等進入
正在上海人大常委會第12次會議審議的《中國（上海）自由貿易試驗區條例（草案）》明確，負面清單之外的領域，外商投資企業設立和變更由之前的審批制改為實行備案管理；外商投資項目由之前的核准制改為實行以備案制為主的方式。負面清單之內的領域，外商投資企業設立和變更實行審批管理；外商投資項目主要實行核准制。
冀降低東南亞金融機構門檻
張備稱，前海將更多地承擔中國金融業改革創新的使命，包括允許港資、台資金融機構在前海試點設立合資全牌照證券公司；支持外資股權投資基金在前海創新發展。「目前我們正積極爭取國家的支持，將對區內外商投資實行准入前國民待遇加負面清單的管理模式，未來我們還將向國家申請降低東南亞金融機構進入前海的門檻。」
此外，張備最近在接受《南方日報》專訪時表示，今年前海擬設一位專職的港籍副局長，以高級僱員的方式引進。而香港那邊則設立「前海聯絡處」，長期為香港企業和公民了解前海提供服務。同時，針對中小企業，建立面向香港優勢和特色產業的10個港企聚集基地。中聯辦目前則把前海納入香港青年實習和教育交流基地。同時前海爭取香港大學將前海作為實習基地，管理局今年5月份將安排26個崗位給首批香港大學生。此外，「深圳關於前海加強深港合作總體方案」計劃於下月出台，內含40條創新舉措。
擬金融業納入15%稅收優惠
就有關金融業和專業服務未被列入15%的稅收優惠時，張備昨表示，短期來看，這對香港企業進駐有一些不利影響，但是，從長期來看，港資企業看中的是前海帶來巨大的金融、物流、專業服務等發展機遇。前海未來也向國家爭取將金融業納入稅收優惠當中。而專業服務方面，因香港許多專業人才是個人執業，他們可能享受15%的個稅優惠，因此，影響並不大。
前海管理局昨還官網上發佈4宗地塊的使用權出讓公告，四地塊出讓起始價總計為57億元。值得注意的是，前海此次對競標人作出有史以來最嚴限制。前海此次推出的四宗地塊，定於2014年5月22日公開出讓，土地面積分別為24,947.84平方米、15,062.57平方米、24,317.22平方米及9,985.31平方米，出讓起始價分別為15.56億元（人民幣，下同）、6.46億元、15.7億元及19.5億元，土地用途均為商業性辦公用地。前海相關人士介紹，其中編號T201-0081宗地限制為上市科技網絡股，營收收入不低於400億元，市場揣測此為定向出讓於騰訊（0700），用以興建其民營銀行前海銀行。
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