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香港文匯報訊（記者 江鑫嫻 北京報道）是次菲律賓針對中國的一系列行動均經過周密策劃，意在試探美國的態度。亞太問題專家、廣東國際戰略研究院教授周方銀向本報表示，菲律賓的做法就是要迫使美國明確表態支持菲方。美國則處於兩難境地，如果慫恿菲律賓大鬧南海，則不利於地區穩定，有損中美關係；如果對菲採取約束，則會降低菲律賓在南海對中國的牽制作用。他認為，未來南海難以平靜。
周方銀表示，目前美菲聯合軍事演習正在進行，菲律賓選擇在此時挑釁中國，正是希望美國要把保護盟友的承諾落到實處。事實上，許多國家都希望是次事件以「不了了之」的方式收尾，但菲律賓希望一些大國尤其是美國能夠明確立場。菲律賓看上的就是美國給它的發展空間，通過不斷製造南海爭端，意在強行擴大這一空間。如果是次試探達到了菲方的目的，那對國際社會而言將是一個非常大的麻煩。菲律賓的舉動也給南海局勢增加了很多變數。
美國處兩難局面
周方銀認為，扣押漁民事件對中菲關係的影響很不好，但菲方不在乎，它可以為了自身利益犧牲中菲關係。同時，菲律賓也給中美關係製造了一些麻煩。美國需要菲律賓這個盟友，同時也重視中美之間正在建立的新型大國關係。如果美國壓制菲律賓，那麼中美關係還可以維持溫和的現狀。如果美國採取慫恿態度，那麼肯定會給中美關係帶來一些問題，這是美國不希望看到的。從目前來看，美國希望保持政策的模糊性，不願過度刺激中國，更不可能幫助菲律賓在南海對中國發動進攻。
中國宜三招排解
另外，周方銀表示，未來南海不會平靜。中國要改善自身在南海爭端中的態勢，需要有一系列政策效果做支撐。首先，需讓相關國家更清晰地認識到中國維護自身主權權益的決心，要更加徹底地打掉任何非分之想，在這方面，中國需有破釜沉舟的決心。其次，是要讓菲律賓認識到不斷挑戰中國的做法會有代價，要讓其對代價的認識更加清晰、更加明確，而不是留下太多模糊的空間。第三，則是要讓菲律賓看到雙邊談判是有出路的，而不是只有對抗一途。
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