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■人們在舉行《中國心 亞運情》大型慶典活動的廣州國際會展中心揮動手中的紅旗。 資料圖片
現代中國＋全球化+今日香港
4月中旬，越南政府以財力不足為由，宣布放棄第十八屆亞運會主辦權。其後，南京市委書記楊衛澤表示南京有意承辦，引起了不同的爭論。作者將於下文對南京承辦亞運會的利弊進行探討。■陳振寧、戴子熙 亞太國際關係學會
作者簡介：
戴子熙：《環球時報》、《環球人物》、《鳳凰週刊》等內地媒體撰稿人。另定期為香港《成報》、《新報》、《香港商報》撰寫時政評論文章。亞太國際關係學會成員。
陳振寧：一國兩制研究中心研究員。亞太國際關係學會成員。定期於香港《成報》、《香港商報》發表評論文章。曾參與《通識詞典3》的撰寫工作。
電郵：jambon777@yahoo.com.hk。
新聞背景：越南：費用超預算 八成人反對
4月17日，越南總理阮晉勇宣布放棄2019年亞運會舉辦權，原因是該國經濟困難，5億美元的承辦費大大超出預算，力有不逮。此外，八成越南民眾也反對花大量資金舉辦亞運會。
5月8日，南京市委書記楊衛澤出席一個公開活動時說，南京青奧會各項工作已準備就緒，場館也非常好。如果有需要的話，南京願意承辦亞運會。
體育總局：支持中國城市申辦
但南京青奧組委新聞發言人表示，當日的新聞發布會上，南京青奧組委執行主席楊衛澤在回答記者相關提問時的原意是南京既然能夠辦青奧會，就證明有條件辦亞運會這樣的大型綜合性賽事。而國家體育總局宣傳司副司長溫文接受內地媒體採訪時表示，支持中國城市申辦。
此事在網絡上，可謂「一石激起千層浪」。眾多網友圍繞着中國要不要承辦亞運會的話題展開爭論。新浪網早前曾就「你是否支持南京申請承辦2019亞運會？」進行一項網上投票，結果顯示支持者僅19%，反對者則有77%。（基礎級）
港擬申2023亞運 遭立會否決撥款
香港特區政府曾於2010年12月14日宣布，決定支持中國香港體育協會暨奧委會申辦2023年亞洲運動會。而關於申辦2023年亞運公眾諮詢的結果顯示有超過六成八的受訪者支持香港申辦亞運。但是之後的立法會財務委員會以40比14票的大比數否決撥款支持政府約60億元申亞開支。最終香港不能成功申辦2023亞運會。
工聯會議員黃國健當時認為，市民認為政府在民生工作做得不足夠，令民怨高漲影響申亞，這值得政府好好反省。而時任經濟動力議員林健鋒表示，目前距離2023年亞運會尚有12年時間，相信香港可以有足夠準備做得到，如果因為眼前一些選舉利益，令申亞政治化、情緒化，放棄（申亞的）長遠目標，是十分遺憾的。（進階級） ■香港文匯報記者 李慧
正反對對碰：辦與不辦 各有理由
究竟南京應否承辦亞運會？不同的人有不同的看法，主要分為支持和反對兩派。
1.享主場優勢
在歷屆亞運會上，實力相近的兩支隊伍比賽時，常常是東道主勝出。同時，東道主代表團往往會異軍突起，在那一屆亞運會的獎牌數大超前屆。比方說，1998年第十三屆亞運會的東道主泰國，並不是亞洲的體育強國。但在那一年，泰國憑藉東道主的精心安排，令泰國隊的金牌數由1994年廣島亞運會的3枚激增至24枚。
2.推體育發展
一個城市成功申辦亞運會後，就要改善體育設施。對運動員來說，為精英運動員提供更好的運動場地，將有助幫助當地體育發展。此外，亞運會的舉辦能加快主辦城市的建設，對當地市民素質的提高有推動作用，有利於城市各項功能的完善。
3.促經濟發展
主辦亞運會，這將可以刺激主辦城市的經濟活動，以及創造就業機會，當中又以建築業和低技術工人最為受惠；另外，在舉辦期間，國際社會因此加倍留意及認同主辦城市，刺激入境旅遊業和相關各業，給主辦城市帶來商機、鼓勵遊客消費和增加就業機會。
4.舉辦成本低
南京去年8月已成功舉辦亞青會，今年8月又將舉辦青奧會，多項大型運動會的基礎設施都已經建好。南京再舉辦亞運會的話，相對的投入會較少，不一定會出現虧損，反而對當地經濟有好處。事實上，在舉辦過亞運會的城市中，1998年舉辦亞運會的曼谷就實現了盈利。曼谷當年僅投入28億泰銖（約合7,000萬美元），結果當年亞運會盈利近3億泰銖（約合750萬美元）。
5.加強凝聚力
在亞運會舉行期間，人人都是東道主，個個都是志願者。因此，要成功舉辦亞運會，需要依靠主辦城市的民眾上下齊心，共同努力。很多研究都顯示，通過舉辦亞運會，不僅能夠提升主辦城市的知名度，對市民的凝聚力也會大大提升。
1.承辦花費大
在網上，也有人對南京承辦亞運會一事持反對態度，網友提及最多的就是「花費巨大」。據《新京報》梳理，2000年以來，承辦亞運會的城市投入呈現劇增的趨勢。2002年，韓國舉辦釜山亞運會，花費了3億美元左右；2006年的卡塔爾多哈亞運會，耗資28億美元左右；而2010年的廣州亞運會則辦成了「史上最貴亞運會」。廣州市長曾透露廣州亞運會投入超1,200億元，比起北京亞運會25億左右的費用翻了49倍。
2.缺乏新鮮感
中國國際地位已今非昔比，借體育賽事提升國際地位的邊際效應已不如以前。有人認為，在已經成功舉辦奧運會這麼多年之後，還想靠辦亞運會揚名，無異緣木求魚。此外，亞運會已經舉辦過16屆，對內地民眾而言，它早沒了當初那種新鮮感、吸引力刺激性。
小知識：中國城市申辦要「走六步」
申辦亞運會有着明確的程式。一個中國城市若想申辦2019年亞運會，需要分「六步走」。
1.由省政府和市政府提出申辦2019年亞運會的申請。
2.該省和國家體育總局聯名向國務院遞交申辦請求，經國務院批准後方可進行下一步。
3.由中國奧委會向亞奧理事會提交申辦意向書，並交納報名手續費。此後，申辦城市要準備申辦報告，內容涵蓋場館、交通、住宿、氣候、環境等10餘方面。這份報告將體現該城市申辦的誠意和決定，也是亞奧理事會代表們了解這座城市的一個重要途徑。
4.申辦報告完成後，將由申辦城市和中國奧會一起遞交給亞奧理事會。隨後的一到兩個月，亞奧理事會將派出考察評估團赴該城市進行實地考察和民意測試，並形成報告遞交給亞奧理事會各位代表。
5.在今年9月仁川亞運會期間，亞奧理事會將召開理事大會，該城市將做最後申辦陳述。
6.亞奧理事會將投票決定2019年亞運會舉辦地。一旦申辦成功，該城市、中國奧委會將與亞奧理事會簽署承辦2019年亞運會的各項協定，這座城市隨後就進入了賽會籌備階段。 ■資料來源：新京報
想一想：
1.根據上文，指出南京是否願意承辦2019亞運會。
2.參考上文並就你所知，指出南京若承辦亞運會將面對甚麼挑戰？試舉例說明。
3.你認為南京承辦亞運會有甚麼好處？解釋你的答案。
4.香港幾年前也提出過申辦亞運會，你支持還是反對呢？分3方面簡要說明。
5.有人認為，「不要申辦（亞運）才去做（場館設施），不申辦就慢慢先，我認為這是不好的，這樣永遠都難申辦！」你在多大程度上同意這一說法？ ■香港文匯報記者 李慧
延伸閱讀：
1.《「接棒」亞運言論引不滿 南京當局急澄清》，香港《文匯報》，2014年5月12日，http://paper.wenweipo.com/2014/05/12/SP1405120014.htm
2.《南京如接辦亞運會未必就是壞事》，環球時報，2014年5月10日，http://opinion.huanqiu.com/editorial/2014-05/4991762.html
3.《越南棄辦亞運會背後：政府官員貪污受賄頻繁》，新浪網，2014年5月12日，http://news.sina.com.hk/news/20140512/-12-3259780/1.html
■香港文匯報記者 李慧
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