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2014年5月30日 星期五
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專家觀點:分佈式光伏將獲突破性進展


2014年被認為是中國分佈式光伏發展元年。國家能源局制定的2014年光伏裝機目標為14GW,當中有8GW要通過分佈式發電實現。儘管市場擔心分佈式光伏要完成8GW的目標存在難度,但國家發改委國際合作中心國際能源研究所所長王進表示,目前困擾相關行業發展的問題有望在5、6月份取得突破性進展。

在關鍵性難題解決後,預計第二季度分佈式光伏裝機量將有所上升,第三季度將進入快速發展期,第四季度以後有望迎來爆發式增長。

與此同時,國家發改委本月21日發佈首批80個基礎設施等領域鼓勵社會投資項目。據了解,80個項目中有36個集中於清潔能源領域,其中太陽能發電領域分佈式光伏示範區項目就多達30個,成為首批項目中的最大亮點。中國資源綜合利用協會一位專家對此認為,「只要政策足夠重視,且出台的應對措施得力,相信國內分佈式光伏市場的春天仍在日益臨近。」

國家發改委國合中心國際能源所所長王進較早前亦建議,各地應及時出台支持分佈式光伏的法規辦法,目前已有浙江、廣東、山東等地率先推出;分佈式光伏的並網、備案等問題涉及能源局、住建部、環保部、消防管理局等多個部門,應建立部際之間的協調機制,使宏觀支持政策明細化;考慮第三方備案、集中處理、簡化驗收手續等模式解決投資人的商業確定性問題;最後,鼓勵金融創新支持分佈式發展,引進社會資本投到光伏行業中來。

針對光伏行業融資難的問題,王進表示,已有相關的保險產品正在向保監會報備的過程中。預計5、6月份,相關保險企業就會公佈具體產品的信息。隨茷O險制度的完善,銀行也將降低光伏電站尤其是分佈式光伏的融資難度。

上述專家也指出,國家相關部門針對企業融資難問題展開了多輪調研,對於企業最為看重的政策金融機構貸款中存在的問題也做過全面摸底,預計很快將出台一系列指導意見來化解問題。此次30個分佈式光伏示範區被列入首批鼓勵社會資本進入項目,就是政策方積極推動分佈式發電拓寬融資渠道的一次姿態顯示。

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