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■國務院總理李克強在去年底到天津考察調研時，勉勵銀行多為小微企業做好服務。 中新社
香港文匯報訊（記者海巖 北京報道）內地「微刺激」力度進一步加強。國務院總理李克強昨日主持召開國務院常務會議，再推「新金融五招」支持實體經濟，提出要保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長，並加大「定向降準」措施力度，對符合結構調整、滿足市場需求的實體經濟貸款達到一定比例的銀行適當降低準備金率，同時擴大支持小微企業的再貸款和專項金融債規模。分析指出，「新金融五招」意味着貨幣政策定向寬鬆力度將有實質性增強，定向寬鬆的力度和範圍都明顯增大，整體貨幣環境將進一步寬鬆。
中國政府網刊登新聞稿稱，會議聽取了國務院出台的金融支持實體經濟有關政策落實情況的匯報，並指出去年7月出台的「金融十條」發揮了積極作用。在當前經濟平穩運行、但下行壓力仍較大的情況下，要堅持穩健的貨幣政策，用調結構的辦法，適時適度預調微調。
加大「定向降準」力度
會議提出「新金融五招」支持實體經濟。首先，要保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長，加大「定向降準」措施力度，對「三農」、小微企業等符合結構調整需要、能夠滿足市場需求的實體經濟貸款達到一定比例的銀行業金融機構適當降低準備金率。
再貸款範圍也從保障房建設擴大到小微企業。會議表示，擴大支持小微企業的再貸款和專項金融債規模。同時，會議提出，通過加大呆賬核銷力度、推進信貸資產證券化、改進宏觀審慎管理等，盤活貸款存量。業內預計，央行等監管部門將很快出台具體措施要求來執行定向降準、再貸款、資產證券化的定向寬鬆政策。
「新金融五招」第二招則着眼於「降低社會融資成本」。會議提出，規範同業、信託、理財、委託貸款等業務，清理不必要的資金「通道」、「過橋」環節，縮短融資鏈條，業界預期，信託等通道業務、影子銀行等整頓力度將加大。此外，會議提出，開展銀行業收費專項檢查，只收費不服務的堅決取消。降低小微企業擔保費用。
力破影響政策落地障礙
金融第三招提出，優化融資結構，「堅持有扶有控，加大對國家重點建設、企業改造、服務業等的支持」。第四則是改進金融服務，提高貸款審批效率，加強農村信用體系和抵質押擔保體系建設，擴大農業保險覆蓋面。最後，強化風險監測監管，健全金融市場違約、破產處置機制，強化地方政府性債務管理，防範金融風險。
會議還提出，對國務院已出台政策措施落實情況開展全面督查。重點針對落實進展緩慢的，查找原因、提出對策，打通抓落實的「最先一公里」和「最後一公里」，力破「中梗阻」，消除影響政策落地的體制機制障礙。國務院將派出督查組，對落實不力的嚴肅問責，促進政策措施盡快落到實處、見到實效，確保實現今年經濟社會發展目標任務。會議還研究了其他事項。
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