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香港文匯報訊（記者 聶曉輝）2003年本港爆發沙士，百廢待興，中央隨即決定開放內地個人遊，帶動本港零售、餐飲等行業。然而，隨着愈來愈多內地城市開放個人遊，令香港承受能力到達臨界點，立法會亦曾進行相關研究，並於上月初發表《個人遊計劃研究簡報》 。報告指個人遊旅客雖於2012年為本港貢獻1.3%的本地生產總值增長，但旺區零售商店格局卻變得單一化，當中單是化妝品及個人護理用品的零售商店數目，已在9年間大幅增加15倍，照顧本地居民需要的小店需遷往偏遠地區。
有關報告指出，去年全年訪港旅客人次突破5,400萬，當中內地旅客佔75%，遠高於2002年未開放個人遊時的41%。報告亦肯定了個人遊自2003年推出以來為本港經濟帶來貢獻，當中單是2012年便為香港帶來的增值相等於本地生產總值的1.3%，就業機會佔總工作人口的3.1%，即為約11.4萬人，主要帶旺零售業及酒店業。不過，報告同時指出部分市民關注到港鐵出現過分擠迫情況，以及熱門購物區商舖為迎合內地客源愈趨單一化。
舖租增七成 爭賣高檔品
報告指出，個人遊除帶動本港旅遊業，從而影響本港商舖租金持續上升。報告引述數據指出，2013年零售業總銷貨額較10年前個人遊政策實施之前激增158.1%，同時零售舖位的租金亦增加69.1%，當中銅鑼灣、尖沙咀、旺角等傳統旅遊區及東鐵沿線地區的零售格局，亦爭相傾向高檔產品與日用品，租金上升的情況亦遍及位於新界的商舖，令照顧本地居民需要的小型店舖，往往因租金昂貴而要遷往較偏僻而租金較便宜的地區。
衣鞋店升41.5% 家品店跌29.5%
報告又謂，針對內地旅客需求而開業的商舖大幅增加，其中於2004年至2013年的零售商店數目，單是售賣化妝品及個人護理用品店舖增幅已達15倍，其次是成衣及鞋類升41.5%，皮革製品升32.9%。然而，售賣非專門貨品（一般糧油食品和家庭用品）及書報與文具店的數目，卻在同期間分別下跌29.5%與25.4%。
報告總結指出，釐定一個城市的旅遊業承受能力時，除考慮本身的社會承受能力，亦要顧及旅遊業的發展程度以及本地居民的感受，例如會否影響他們對本土身份的認同感，以及會否因而難以使用公共服務及設施等。報告建議政府研究香港旅遊業的承受能力時，應着眼於旅遊基建是否足夠，以及旅客持續增長可能帶來的負面社會影響。
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