曾德成網誌溫港故 證中央擁全面管治權

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■曾德成（小圖）指出中央擁有對本港的全面管治權。圖為去年各界慶祝香港回歸祖國16周年嘉年華會。資料圖片

香港文匯報訊（記者 鄭治祖）今年是國家恢復對本港行使主權的17周年。民政事務局局長曾德成昨日在網誌上指出，香港回歸即將17年，有需要透過溫故知新，消除誤解，並引用內地雜誌《半月談》於中英雙方對本港前途問題談判時的評論，強調主權是「一個不受外來控制的自由，它是完整無缺、不可分割而獨立行使的，是最高的權力和尊嚴」，故中央擁有對本港的全面管治權。

曾德成昨日在網誌《局長隨筆》上以〈回歸十七年 溫故可知新〉為題撰文。他表示，香港自古以來就是中國的領土。據專家、學者的研究，目前本港還有數以十計的宋元時期重要遺址散布在各處，廣東沿海是「海上瓷路」的重要線段，本港是其中重要的一環，如大嶼山竹篙灣出土的大量青花瓷片，很多應來自明代中期的江西景德鎮：「由此可證，英國藉鴉片戰爭侵佔的香港，決不是過往英國人形容的『一塊禿石』、『一座荒島』。」

曾德成指出，中華人民共和國成立後，中央政府表明不承認不平等條約，會在條件成熟時用適當方式和平解決歷史遺留的問題。中國重返聯合國後，即致函聯合國非殖民化特別委員會，強調「解決香港問題完全屬於中國主權範圍內的問題，根本不屬於通常的所謂『殖民地』範疇。」其後，港英政府在本港的鈔票以至官方文件上，都除去了「殖民地」字樣。

「有損我國主權，絕對不能接受」

曾德成表示，上世紀80年代初中英雙方對本港前途問題談判時，出現種種議論、方案，而《半月談》1983年第十八期曾發表評論：「（議論）有些是合情合理的，有一部分則是極其錯誤的。諸如續約、托管、共管、輪流坐莊以及『中國主權、英國管理』等等......都有損我國主權，是我們絕對不能接受的。」

他又指，已故英國首相戴卓爾夫人在其回憶錄裡，寫到她1982年9月訪華談香港問題，當時談判的目標，就是「以港島的主權交換英國對整個香港延續至將來的管治」，已故國家領導人鄧小平當面告訴她，主權問題不可討論。

「主權是不受外來控制的自由」

曾德成並引用了《半月談》的評論：「從國際法的意義來說，主權是一個不受外來控制的自由，它是完整無缺、不可分割而獨立行使的，是最高的權力和尊嚴。」於是，中國收回本港，中央擁有對本港的全面管治權，並確定了對本港的管治模式：設立為特別行政區，實行「一國兩制」和高度自治，並以基本法規定50年不變。「溫故知新，可消除不少誤解。」