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■上海自貿區近日推出核心金改細則，將引領改革大戲駛入「第二季」。資料圖片
上海自貿區賬戶出爐 籌建大宗現貨市場
上海自貿區去年九月底高調掛牌後，曾因「雷聲大、雨點小」而受質疑，直至上周自由貿易賬戶正式運行，終於引發外界對金改的無限想像。被視為核心金融細則的自由貿易賬戶，將引領上海自貿區改革大戲駛入「第二季」。有專家更透露，隨着其他自貿區申報被叫停，中央已決定加足馬力推動上海自貿區深水區改革。數個重量級項目被列入「第二季」改革大戲的清單，包括籌建三至五家大宗現貨交易市場，黃金國際板或於今年四季度啟動。■香港文匯報記者 章蘿蘭 上海報道
上海自貿區成立後，各地競相效仿掀起一波自貿區申報熱潮。但權威消息指，愈演愈烈的自貿區之爭令中央不甚滿意，故申報流程已被緊急叫停。據稱，中央的態度十分謹慎，欲耐心等待上海總結經驗。
各地申報叫停 中央撐滬掌舵
多位消息人士透露，近兩個月來中央加緊了對上海自貿區的考察頻率。上海自貿區核心專家、上海財經大學自貿區研究中心副主任陳波接受本報專訪時亦表示，日前中央部級幹部至自貿區內部調研，他亦有陪同，高層的擔憂在於自貿區若在中國各地成為時髦做法，必將失去改革的意義與焦點，「上海自貿區是深水區改革，包含諸多『難啃骨頭』，既要有重大突破亦要規避風險，各地一擁而上申請自貿區，會帶來很多問題。」
「外界也有解讀說，叫停自貿區申報，意味着高層對相關改革持保守態度，但事實恰恰相反，」陳波說，中央決定以上海為抓手，集中注意力推動自貿區建設，「高層對『深水區』改革信心十足，沒有大風險，不會輕易回頭。」
賬戶隔離內外 防範金融衝擊
近來，上海自貿區改革確實顯現出全力提速的態勢。中國人民銀行上海總部上周三（18日）舉行自由貿易賬戶啟動儀式，上海自貿區自由貿易賬戶業務正式宣告落地。由此，區內實體經濟既可以統籌國際和國內兩個金融市場資源，又可以利用該賬戶將兩個市場隔離，避免外部對國內金融市場的衝擊。自由貿易賬戶的開立，被認為是自貿區金融改革中的核心內容，是探索投融資匯兌便利、擴大金融市場開放和防範金融風險的一項重要制度安排。
推利率市場化 放鬆匯率管制
陳波表示，上海自貿區在建立之初，因對相關深水區改革尚有分歧，故各主管部門均頗為謹慎，放慢了改革步伐，但現時各方意見趨於統一，形成改革合力，特別是自由貿易賬戶的啟動，將大大加快金改進程。他認為，「第二季」自貿區改革大戲的重點，或將圍繞利率市場化、放鬆匯率管制，資本項目開放等全面鋪開。
得到中央加持的上海底氣十足，高調提出將大力建設面向國際的金融市場，強調金融改革創新是自貿區建設的重要內容。與此同時，上半年還推出一系列金融改革先試先行的舉措，包括2月份正式啟動支付機構跨境人民幣支付業務，3月份全面披露自貿區管理細則、上調區內企業境外外匯放款金額上限；5月份公布，對區內銀行不實行金融業務的存貸比考核。到6月份，更正式啟動自由貿易賬戶業務。
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