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■全國政協委員、中央財經大學校長王廣謙。本報北京傳真
香港文匯報．人民政協專刊訊（記者 何凡）全國政協委員、中央財經大學校長王廣謙日前在此間分析指出，當前民間資本投資面臨融資難和融資貴等問題，致使投資增長幅度降低。從中國目前的發展階段看，下半年應適當擴大投資，適度把握政府投資和地方政府舉債，重點要完善市場機制，調動企業、民間投資的積極性。而地方政府在舉債時，要警惕不負責任的搶政策和一哄而起。
下半年適當擴投資
在全國政協經濟委員會舉辦的2014年上半年宏觀經濟形勢分析座談會上，王廣謙表示，中國目前處於人均GDP為7,000美元的階段，無論是從國際經驗來看，還是從實際需求來看，還未到放鬆對投資關注的時候。一些經營狀況良好的企業由於融資難、融資貴，加上市場信心不足，或者預期下降，不願意投資；而經營效益差的企業的資本都用於還債，無法進行投資。另一方面，銀行掌握大量流動資金卻苦於找不到好項目，為規避風險想讓政府擔保。因此下半年應適當擴大投資。
「為防止政府、銀行、企業三者捆綁的不利現象發生，要在擴大投資中改善企業預期，穩定投資政策，完善利率調整。」王廣謙說。今年5月，財政部批准10省市地方債自發自還試點的方向是正確的，既為地方政府發展經濟提供了融資通道，又以市場化方式規範了政府的責任。
宜把握好舉債規模
他指出，發行地方債在適當增加政府投資的同時，要準確理解用債務發展經濟的真正意義在於選好項目，用收益來償還債務，並注重發展質量，處理好數量與質量的關係。而用舉債發展經濟需要滿足一定的條件：一是貨幣穩定，投資不足；二是社會及公眾有錢，投資意願不足；三是政府有項目，沒錢。這三點條件，目前在中國是存在的。
王廣謙強調，在實際運用中，政府要把握好舉債規模，舉債發展經濟，規模不是越大越好，說到底是特定階段的特定措施。雖然中國當前債務率仍在警戒線以內，但總體債務不算很低，警戒線是一個上限而不是最佳線。地方政府在舉債時，要根據經濟發展形勢充分論證項目，要具體情況具體分析，具體項目具體對待，正確地選擇好項目並加以節制，不要把舉債看成是發展當地經濟的一種常態和正確的發展方式。
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