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■工聯會批評港府聘用服務外判員工及非公務員合約僱員，造成僱員「5無」。 梁祖彝 攝
香港文匯報訊（記者 陳敏婷）港府聘用政府服務外判員工及非公務員合約僱員，而非增加公務員職位的情況一直存在。工聯會立法會議員王國興指出，當局聘用非公務員合約僱員的數目雖有減少跡象，惟康文署及教育局等部門分別有多名受聘逾10年仍未能「轉正」至公務員的僱員，批評有關做法造成僱員「無晉升、無福利、無加薪、無保障、無前途」的「5無」現象，要求當局帶頭樹立「良心僱主」的榜樣，增加長期聘用公務員的人數。
3,053人受聘 10年未「轉正」
王國興自2010年開始，每年透過財政預算案向多個政府部門了解聘用非公務員合約僱員、外判僱員及中介公司僱員的情況。根據公務員事務局回覆，政府整體聘用的非公務員合約僱員人數雖由2007年的最多16,960人減至去年年中的12,900人，當中以教育局聘用1,175人「稱冠」，其次為康文署的829人。相關薪酬開支方面，康文署亦以3.16億元連續4年居首。
至於上年聘用最多非公務員合約僱員的香港郵政，由於以營運基金為運作模式作理由，今年未有公開數據。
雖然非公務員合約僱員數目有所減少，但工聯會發現長期聘用的情況卻相當嚴重。去年中，共有1,693名非公務員合約僱員的聘用年期累積逾10年，3,053人聘用年期累積為5年至10年。聘用年期累積較長較多的主要部門為康文署、衛生署及教育局。
王國興批評，政府濫用非公務員合約，以致「同工不同酬」的情況長期存在於各部門之內，「10年前是這個薪金，10年後薪金也漲不到一成，很不合理。」此舉既對有關僱員不公平，亦嚴重打擊員工士氣，影響政府服務質素。他希望政府兌現承諾，把長期受聘的非公務員合約員工，聘為公務員，「由政府帶頭做良心企業，不要讓非公務員合約員工成為『 二等僱員』。」
外判工朝不保夕質素難保證
工聯會勞工界立法會議員郭偉強亦表示，數以百計非公務員合約僱員未能享有「有薪飯鐘」，情況最嚴重的依次為教育局（393人）、食環署（252人）及康文署（138人）。工聯會另一名勞工界立法會議員鄧家彪指出，政府外判員工的情況多年來仍未有改善，其中食環署及康文署更聘用了逾萬名外判員工，成為各部門之最，運輸署的外判合約金額則以42億元稱冠。他指出，外判員工的工作朝不保夕，質素難有保證。
工聯會又發現，政府產業署、運輸署、康文署及衛生署等部門竟出現「外判員工多過公務員」的情況，其中政府產業署的比例更為8比1，情況嚴重。此外，合約僱員遣散費及長期服務金，亦有被強積金對沖情況出現，工聯會要求政府帶頭取消對沖機制。
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