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曾淵滄博士
今年，特區政府土地招標，出現過流標；港鐵車站上蓋物業發展權招標，也數次出現流標。最近，市區重建局重建項目投標，也出現流標。很明顯，香港房地產發展商對新的投資都採取非常謹慎的態度，寧可買不到土地，寧可減少發展的項目，也不願意冒險投資。
為甚麼地產商會集體走向如此謹慎的行動？原因有二。首先，香港樓價已經上升了11年，由2003年上升至今，地產商開始擔心樓市的前景。地產商於今日買下一幅土地，至少3年後才能以樓花形式推出市場出售，5年後才能入伙，樓價是不是還能連續上升3年？樓市的周期很長，但是，上升周期畢竟已經運行了11年，還能不能再升3年，地產商心裡無底，投標行為自然謹慎。更何況，目前高樓價的支持因素之一是銀行的超低利率，現在人人都預測美國聯邦儲備局會在明年加利率。美國加息，香港豈可不加息，一加息，樓價是不是會向下調整？
自行開發土地增競爭
除了擔心樓價向下調整，地產商也看到梁振英政府接二連三地大量推出土地招標，土地供應多了，就不必急着買地，現在不買，下一次還有機會。而且，一次流標的結果，下一次重新招標，成功中標的價格可能向下調，因為政府會因為上一回流標而降低土地招標的底價。過去，土地供應少，地產商擔心土地儲備不夠；今日，土地供應多，地產商不擔心不夠土地供自己發展。有些地產商還公開說他們手上的土地儲備夠5年發展，這是在向政府暗示或施壓，告訴政府自己不會再出高價投標土地，若政府真想大量供應土地到市場，就必須降低土地招標的底價，地產商也會集體降低投標價，希望以低成本取得土地。當然，低成本取得土地不代表會低價出售樓房。
面對土地招標流標，特區政府、港鐵、市區重建局該如何處理？
政府土地招標失敗，除了降低底價、重新招標外，可選擇的方案不多，但是港鐵與市區重建局作為獨立的企業與機構，為甚麼在土地開發時一定得通過招標尋找合作夥伴？為甚麼港鐵公司、市區重建局不能獨立開發房地產項目？特別是港鐵公司已經有相當的經驗在其他城市獨立發展房地產項目，為甚麼偏偏在香港就自己不發展港鐵上蓋的項目？我也相信，市區重建局絕對有能力、有條件自己成立房地產公司開發土地。如果港鐵公司與市區重建局自己開發土地，當地產發展商，對其餘的私營地產商而言，是增加了競爭。有競爭，有進步，也可以促進政府加快土地供應。
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