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■劉兆佳 劉國權 攝
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）中聯辦主任張曉明日前強調，香港政改涉及國家主權、安全與發展利益，要警惕極少數人勾結外國勢力，防止有人把香港變成在「民主」幌子下反對中央的基地。全國港澳研究會副會長劉兆佳昨日指出，港人較少注意到國家安全與特首普選的關係：中央重視國家安全及繁榮穩定多於民主進程，中央要避免香港成為「反共」基地及「麻煩製造者」，故特首必須由愛國愛港人士擔任，確保國家安全問題「萬無一失」。
白皮書提多元角度處理普選
劉兆佳昨日在論壇上，以《白皮書為香港政改提供的多元思考角度》為題發表演講。他指出，港人在特首選舉問題上，主要分兩種思路：
一是反對派抽離地看待普選，只講求符合「國際標準」的普選，對民主發展與國家安全的關係，沒太多認識。
二是白皮書提出的多元角度處理普選，例如政改必須按照基本法及人大有關決定辦事等，目標是確保中央對香港政改的主導權及決定權，任何違反基本法的方案，均不在考慮之列。
港繁榮穩定比民主發展更重要
他指出，白皮書提出，在考慮特首選舉辦法修改時，必須一併考慮「一國兩制」方針政策的歷史背景和目的，「政制民主化只是『一國兩制』的目標之一，而且不是最重要目標。香港的繁榮穩定、國家安全等，都比民主發展更加重要。」
就白皮書提出，香港普選特首制度必須符合國家主權、安全及發展利益，要警惕外國勢力干預中國內部事務，劉兆佳認為，這反映了實行特首普選需考慮多方面因素，「不是只看民主制度如何發展。」
他坦言，港人一向少注意到國家安全與特首普選關係，反映了港人對國家安全問題沒有嚴肅思考，「有人覺得中國崛起，根本無人可威脅國家安全，又有人認為香港地方細，無能力威脅。」
外國勢力利用香港衝擊內地
劉兆佳指出，中國正面對嚴峻的國際形勢變化，包括美國拉攏日本及其周邊國家圍堵中國，故必須抑制外國或外部勢力干預香港事務，並利用香港衝擊中國內地的基地，「維護國家安全和利益至關重要。」
中央「國家安全觀」較全面
同時，國家亦面對「疆獨」、「台獨」等問題，中央要避免香港成為威脅國家安全的「反共」基地，特別不容許香港的「反共」勢力勾結外國，做損害國家利益的事，或令香港陷入動亂不安。
他指出，中央政府的「國家安全觀」比較全面，在軍事安全外，還包括政治、外交、文化、金融等方面，「從廣義角度看，香港的繁榮穩定，特別是金融穩定，都被視為國家安全的範圍。」因此，香港不能被外國或外部勢力用作顛覆中央的基地。為確保國家安全，中央要避免香港成為國家的「麻煩製造者」，所以特首候選人亦需要「愛國愛港」人士擔任，「（基本法）第二十三條未立法下，國家安全的考慮尤其重要。」
劉兆佳強調，中央在國家安全問題上要「萬無一失」，並非過分緊張，而提名委員會的作用，就是要確保中央不信任的人士不能當特首。他認為即使2017年無法實行普選，民主訴求亦不會減少，相信香港政制未來會繼續發展，不會停滯不前。
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