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■改造前青芝塢的主幹道。
法律面前人人平等 沒任何主體享特權
香港文匯報訊（記者 俞晝 杭州報道） 違法建設是城市的歷史頑疾，也是阻礙城市轉型升級的病根所在，浙江省在一年多的「三改一拆」行動中，依法拆改違法建築5.14億平方米，1,300萬戶居民生活得到改善。浙江省「三改一拆」行動領導小組辦公室負責人表示：「違法建築損害的是公平正義，法律面前人人平等，浙江省政府將依法保護合法建築，堅決拆除違法建築，沒有任何主體享有特權。」
去年，浙江省政府痛下決心，啟動「三改一拆」三年行動計劃，從2013年至2015年在全省深入開展舊住宅區、舊廠區、城中村改造和拆除違法建築。「行動啟動前我們進行了摸底，當時報上來全省的違法建築面積大約是1億平方米，結果愈拆暴露就愈多，第一年就拆除了1.5億平方米的違法建築。」
「三改一拆」後居民收益增
對杭州市西湖區青芝塢的村民來說，比別的地方居民更能體會到「三改一拆」行動所帶來的好處。青芝塢地處杭州植物園北，多年來農居雜亂，污水橫流。青芝塢123號的村民錢國平坦言，到了2009年，青芝塢還沒有自來水和管道煤氣，村路是一條泥濘的小道，別說是汽車，下雨天連走都走不上來。
如今，經過改造的青芝塢溪流潺潺，白牆黛瓦的新式農居整潔明亮，村路也被擴闊至可供兩輛汽車並行的柏油路。通過拆除2.3萬平方米違法建築和對130餘戶居民的危舊房改造，青芝塢面貌煥然一新。有商業頭腦的民宿、餐飲商家接連找來，以幾十萬一年的房租向村民租下民居做生意。青芝塢也成了杭州著名的生活休閒區。
錢國平告訴記者，剛開始時心裡還是不舒服，畢竟拆的是用真金白銀建的。「以前我的民居有800多平方米，我間出幾十間房租給外來民工，一年能有5萬元的收入。」經改建後，800多平方米的民居變成了260平方米的新屋，但房租卻上升到了每年18萬元。「聽說現在最貴的一套民居，房租已經漲到了每年50萬元，我們村民現在的生活水平好多了。」
違法建築是城市最大的「傷疤」，但是，違法建築的背後，往往觸碰到一個又一個的利益體。浙江衛視《今日聚焦》欄目專門跟拍各市縣的拆違督察組，已經播出了105期有關拆改違法建築的節目。首期節目的記者到了舟山新城惠民橋村的違建廠房，就被廠房的工作人員打倒在地。
溫州拆違攻堅破難，首先得益於把一批對社會影響較為惡劣的大型違法建築堅決拔除。被網友稱為「最牛違建」的甌海梧田寮東村龍霞路溫州禽蛋市場，有150間店面對外出租，所有攤位都沒有合法的營業執照。如今，那個5,000多平方米的違法建築已經變成了一個大型的臨時停車場。
所有違建依法處置無例外
拆除溫州市永嘉縣三江基督教堂則是另一場硬仗。2006年，浙江省民族宗教事務委員會同意了三江教堂的改建要求，當時審批下來的面積是1,881平方米，限高30米。2012年，三江教堂開始進行改建，面積最終達到11,004平方米，高度58米，大大超出了原定的面積和高度。
2013年，永嘉縣政府對三江教堂的違法建築啟動處置程序，並向教堂方面送達自拆通知書，責令其在2014年3月31日前完成違建部分的自拆，但教堂方面拒不執行到位。經永嘉縣有關部門多次協調，教堂方面於4月7日向永嘉縣政府簽下自拆自改承諾書，保證在4月22日前拆改到位。最後，教堂方面還是拒絕履行承諾，導致了4月28日永嘉縣政府對三江教堂的依法啟動強制拆除。
對於由此帶來的輿論風波，浙江省民宗委的負責人坦言，法律面前人人平等，「三改一拆」對所有的違法違章建築均依法進行處置，宗教領域也不例外。
據了解，截至今年7月底，浙江省已拆改的各類違法建築5.14億平方米，其中涉及宗教和民間信仰點違法建築面積134萬平方米，僅佔全省拆改總量的0.26%。涉及宗教的違法建築處置也不是專門針對基督教的，而是包括了五大宗教和民間信仰點在內。
考慮到老百姓對久建房屋的情感，浙江省在去年8月出台了《關於切實加強「三改一拆」行動中違法用地建築拆除和土地利用工作指導意見》。「全省有近4,000多個基督教堂，近半都沒有房產證和土地證，根據指導意見，在2009年12月31日之前建造的，可按照要求補辦審批手續，這也是兼顧了教徒們的情感需求。」
另據了解，經政府相關部門批准，4月28日依法拆除的三江教堂也已籌備在原址200米處進行重建，現在正在設計方案。「只要是合法建築，我們都會予以保護。」
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