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■啟德發展區內約有16幅土地放寬發展密度約兩成，額外增加6,800伙。圖為啟德地區發展。資料圖片
首3季供應12萬伙 十年供應目標達1/4
香港文匯報訊（記者 顏倫樂）本季官地供應大幅減少，面對持續飆升的樓價，市民擔心無法上車之餘，亦憂慮政府是否有能力持續向市場供應土地。本報統計發現，今年首3季政府大規模對多幅地皮規劃大「鬆綁」，包括放寬地積比率、改劃土地用途等，令單位總數量已超過12萬伙，佔十年供應目標47萬伙的25%，規模之大歷來罕見，其中私樓供應接近5萬伙，估計能滿足未來3至4年官地需求。本季官地供應之所以不足，主因是規劃程序未完成，事實上，政府土地供應源源不斷，市民對未來供應應該有信心。
樓價高企，增加土地供應實乃治本之道。但面對本港土地匱乏，覓地又迭遇阻力，政府年初施政報告提出新思維，透過放寬土地發展密度約兩成，改劃土地用途，例如將「政府、機構或社區」 、「綠化地帶」等改作住宅用途，以及將預售樓花期由20個月延長至30個月等等多管齊下，力求在現有地皮增加額外供應（措施見表），以中短期措施解決「燃眉之急」。
私樓地41幅供應5萬伙
本報統計發現，首3季政府經區議會或城規會進行規劃程序的土地，竟然超過93幅，涉及的單位總數接近12.2萬伙，已佔未來十年供應目標47萬伙的25%。當中，可建公營房屋土地雖然只得26幅，但由於大部分規模龐大，單位面積較細，故所涉單位反而逾72,000伙，佔比例達六成；反而興建私人住宅土地多達41幅，但所供應單位僅約5萬伙，佔比例四成。
以區份劃分，新界西北未來肯定為供應的「重災區」，單計元朗區已有大片土地進入規劃程序，涉及16幅土地，單位供應接近4萬伙，另外屯門區亦有18幅土地進入規劃程序，單位數量近2萬伙；上述兩區所涉單位數量已達到58,900伙，佔年初至今進入規劃程序的土地總量接近一半。
至於新界東面的大圍、馬鞍山、粉嶺、沙田及大埔等，進行規劃的土地亦可供應36,688伙，當中大埔區供應量龐大，涉及單位數量13,905伙，粉嶺區亦有12,187個供應，包括最大型的粉嶺皇后山公營房屋發展計劃，提供11,000伙。至於馬鞍山、沙田分別有4,760及5,656個單位供應。新界東西兩邊，年初至今釋放的單位供應高達95,588伙，佔比例78.46%。
啟德新區額外增6800伙
其餘較大供應的地區，包括啟德發展區內，約有16幅土地放寬發展密度約兩成，額外增加6,800伙。雖然政府大舉增加土地，亦取得實質成果，保證了未來的土地供應，但遠水未能救近火，多個地盤都卡在規劃程序動彈不得，未能即時供應到市場，令近來政府公布季度賣地計劃時變得綁手綁腳，下季甚至要勞動「一鐵一局」的供應，才不致令供應出現斷層。
翻查資料，今年多幅土地都是規劃程序完成交立即推出市場發售，例如本季將推出市場的6幅住宅土地中，馬鞍山白石耀沙路、大圍大埔公路、葵涌興芳路、九龍筆架山龍翔道地皮，都屬首3季完成規劃程序後，便立即推出市場。
滿足十年目標仍須覓地
資深測量師陳東岳表示，雖然政府首3季覓地建屋取得成果，但12萬伙只及10年建屋目標的25%，攤分十年計只夠兩年半之用，覓地之路其實仍然相當漫長。再者，現時政府只向已經成熟的土地「埋手」，放寬地積比率、改劃土地用途等，一開始會較順利，但往後的覓地工作將相當困難，要處理保育、基建等各樣考慮，而到區議會闖關亦需要相當長的時間。
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