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■金鐘佔領區的集會人士集體收看政府與學聯對話的直播。香港文匯報記者黃偉邦 攝
袁國強：門檻比政改五步曲更高
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）特區政府昨日與學聯代表就政改對話，學聯在會上多次提出修改香港基本法，以迎合「公民提名」。政務司司長林鄭月娥反駁，香港基本法是嚴肅文件，不能輕言修改，且修改基本法亦不能解決當前問題。律政司司長袁國強亦指，修改香港基本法的要求和門檻，比修改特首普選辦法更高更難，直言有關要求不務實。
能否修改香港基本法、全國人大常委會有關香港政改的決定是否「不可撼動」，成為政府與學聯對話的一大重點。學聯常委梁麗幗在會上稱，2004年及2007年的人大決定清楚講明，人大只是「確認」特首的報告，即是接受或拒絕，中國憲法亦寫明，如果人大常委會作不適當的決定時，是有權推翻或撤銷。
人大有指引
比「太遲說不」好
律政司司長袁國強回應說，經內部研究後認為，「確定」的字眼不應狹窄地演繹，除了容許人大在作出應不應該、可不可以修改特首選舉辦法的決定時，亦可以有其他方向性指引，「當年(2004)亦無人提出過，人大無權力作出決定」，肯定今次人大決定是經過深思熟慮。
他強調，有關做法是完全有效、可以理解，因為根據「政改五步曲」，人大在「第二步曲」作決定外，「第五步曲」亦會再參與，如果人大在「第二步曲」已經提出方向，對整件事都有幫助。人大「確定」特首報告之餘，亦可以提出方向性指引，做法合法，亦令政改過程更暢順。
他又重申，中央政府有責亦有權處理香港的政制問題，否則如果中央在最後「第五步曲」才說不贊成，「希望你們用常識想想，屆時香港和內地面對的憲制危機反而更大。」
學聯秘書長周永康其後稱，法治應保障公民權利，而不是作出限制，若政府認為「公提」不合憲，但這又是市民想要的，政府何以不修改基本法以迎合民意。林鄭月娥反駁，香港基本法頒布至今已24年，回歸後亦運作了17年，保障了港人享有各種權利及香港繁榮穩定，這份嚴肅文件不能隨意修改，無論在憲制、法律及政治上，況且修改基本法，亦不可以解決當前的問題。
袁國強補充，認同周永康指法律是保障而非限制市民，但香港基本法第45條亦是保障香港如何穩定長遠發展，修改的要求和門檻，比修改特首普選辦法更高、更難，相信社會目前不會做到，該要求並不務實。他又說，提名委員維持四大界別，是當年由港人提出，以免特首選舉被任何集團壟斷。
一面備民情報告
一面次輪諮詢
他又說，政府一方面願意向中央提交民情報告，講述近期社會情況；另方面亦會在有限時間內，準備第二輪政改諮詢，趕及在2017年實現普選，否則會對不起希望達成普選的市民。
學聯常務秘書鍾耀華聲言，政府的政改諮詢報告「不客觀」，市民對意見不被重視而感到憤怒，所以才有大批市民以「公民抗命」方式抗爭，又稱民主不止是選票增加，人大「落三閘」是對「政治權利的大大打壓」。
政制及內地事務局局長譚志源回應說，人大常委作出決定後，不同民調顯示，接受或不接受的民意各有千秋，或認為如果2017年有普選便會去投票，這些都是客觀現實，希望各界討論時要公道。
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