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■湖北擬把嚴重欠薪企業列入「黑名單」，限制其信用貸款等。這將有效保障農民工有工開有糧出。 網上圖片
明確犯罪標準 限制信貸市場准入
香港文匯報訊 （記者 何芯、梁珊珊 武漢報道）記者從湖北省政府新聞發佈會上獲悉，今年首三季度，湖北省勞動保障監察機構共立案查處拖欠工資案件6,471件，追發勞動者工資待遇5.14億元，涉及13.35萬人。為打擊惡意欠薪行為，湖北省擬將發生嚴重欠薪行為的企業列入「黑名單」，對其市場准入、資質管理、信用貸款等予以限制。
據了解，首三季度，湖北勞動保障監察機構共受理舉報投訴12,861件，立案查處9,076件。立案查處拖欠工資案件6,471件，佔全部案件總數的71%。追發勞動者工資待遇5.14億元，涉及13.35萬人。其中，追發農民工工資待遇4.5億元，涉及農民工10.79萬人，處理了442起農民工討薪群體性突發事件。自2011年中國設立拒不支付勞動報酬罪，三年來湖北人社部門向公安機關移送拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件370起，公安機關立案225起，法院審結24起，對25名犯罪分子依法追究了刑事責任。
強化包工頭刑責遏惡意欠薪
近日，湖北省高級人民法院、省檢察院、人事廳、公安廳四部門聯合出台了《關於進一步做好拒不支付勞動報酬案件查處銜接工作的意見》，從明確欠薪責任主體、「逃匿」認定標準、欠薪證據認定、移送程序等各方面，對惡意欠薪問題的處理進一步的明確。湖北省人社廳副廳長陳金剛說，事實上，違法分包轉包是導致惡意欠薪的主要原因。「大多包工頭既是工程承包人，也是工程直接參與者，借討要工資之名，製造突發事件，給欠薪案件查處帶了困難。」《意見》出台強化對包工頭的刑事責任，將有力遏制惡意欠薪事件的發生。
拒不付報酬罪金額沒有規定
目前，刑法對拒不支付勞動報酬罪的金額認定沒有統一規定，湖北省高級人民法院刑事審判第三庭庭長楊志斌解釋，各省高級人民法院應根據當地情況和相應標準來確定拒不支付勞動報酬的責任。湖北省範圍內，拒不支付一名勞動者3個月以上勞動報酬，金額超過一萬元；拒不支付十名以上勞動者勞動報酬，金額超過五萬元，將構成拒不支付勞動報酬罪，承擔刑事責任。在該省貧困縣市內，相應標準調整為五千元和三萬元。
除了對農民工工資支付情況進行專項檢查，加大對欠薪案件的查處力度，湖北省還將把企業支付工資行為記入勞動保障守法誠信檔案，並建立工程建設領域拖欠農民工工資「黑名單」制度，將發生嚴重欠薪行為的企業列入「黑名單」，並對其市場准入、資質管理、信用借貸等予以限制。
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