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■烏克蘭再爆政治動亂。資料圖片
四虎相爭
烏克蘭10月26日舉行國會選舉，初步結果顯示，總統波羅申科領導的政黨得票居首，逾20%，料將與得票居次、由總理亞采紐克領導的人民陣線組成執政聯盟。針對烏克蘭現時的局面，國際上對此有甚麼應對的策略？歐盟和美國的取態又是甚麼？筆者將於下文一一詳述。
■黎振宇
香港通識研究協會顧問、香港大學附屬學院講師
全球化（按教育局課程指引）
主題1：全球化帶來的影響與回應
探討主題：為甚麼世界各地的人對全球化帶來的機遇與挑戰有不同的回應？
全球化對人類來說是祝福還是詛咒？
全球化有甚麼特徵和發展趨勢？
全球化的擴散是促進國際間的了解，抑或加劇了種族、宗教、文化和政治實體之間的衝突？
A. 資訊（Information）
烏國會選舉 料親西派聯合執政
提起東歐，大家一定從新聞報道中聽過烏克蘭這個國家，此國自去年年底開始就應否加入歐洲聯盟（簡稱歐盟），與英、法、德等國家加強合作，在國內產生嚴重民意對立及分歧，居住在南部及東部地區的俄羅斯族民眾親俄，反對政府的親歐洲政策，該地區的勢力人士取得俄羅斯的支持後更武裝起來，與政府軍交戰，烏克蘭陷入內戰，南部具戰略價值的克里米亞地區更在今年5月通過全民公投宣布獨立，並準備加入俄羅斯。
烏克蘭10月26日舉行國會選舉。今次是烏國自東部危機爆發以來首場國會大選，總統波羅申科試圖借機清除親俄前總統亞努科維奇陣營勢力，在選前通過法案進行政治大清洗。
美俄或進「新冷戰」時期
歐盟及美國對於烏克蘭政局不穩及人命傷亡紛紛表達不滿，國際政治學者更將此內戰及美俄的緊張關係形容為「新冷戰」，雙方關係更因馬來西亞客機被錯誤擊落、導致298名乘客喪生而跌至新低，美國及歐盟現在主要是採取多輪經濟制裁向俄施壓，對俄羅斯及個別官員作經濟制裁。究竟為何歐盟及美國拒絕直接出兵烏克蘭？經濟制裁成效是否顯著、會否令俄羅斯作出讓步？（基礎級）
B.知識 （Knowledge）
歐洲聯盟（European Union，EU）：現由28個歐洲國家組成，其創立可追溯至二次世界大戰結束時期，當時法國向德國（即西德）釋出善意，希望化解因戰爭所帶來的仇恨，於是在1952年與意大利、荷蘭、比利時、盧森堡成立「歐洲煤鋼共同體」，促進經濟合作，其後合作規模日漸擴大，並吸引越來越多國家加入，最終在1991年底簽定「馬城條約」，成立「歐洲聯盟」，目的是要加強各成員國在各領域的合作（例如經濟、貨幣、勞工、食品安全、罪案、司法等），確立歐洲在世界中的影響力。
「新冷戰」（New Cold War）：是源自「冷戰」一詞，「冷戰」是政治學者用來解釋美國與蘇聯（即俄羅斯前身）在1945年至1991年雙方的關係，在這40多年間，奉行資本主義的美國及歐洲，與奉行共產主義的蘇聯關係一直欠佳，兩大陣營在國際政治上視對方為競爭對手，在1962年發生的「古巴導彈危機」，令美、蘇關係跌至冰點，幸好蘇聯在最後關頭作出讓步，撤走運往古巴的導彈而避免了核戰。
此外，美國與蘇聯在經濟、體育、軍事、太空科技等領域也爭持不下，直至1989年起，蘇聯因經濟問題，各地區（包括面積最大的俄羅斯地區）紛紛決定脫離蘇聯宣布獨立，而蘇聯在1991年12月底正式解體，「冷戰」結束，美國及其他資本主義國家被視為勝利者。自普京上台後，他為了重振俄羅斯聲威而多次與美國在國際舞台上較量，並以烏克蘭事件最為明顯，兩者關係跌至「新」的低點，所以稱之為「新冷戰」。
「現實主義」（Realism）：可用來解釋國際關係和戰爭原因的一個概念，該理論認為在弱肉強食及互相競爭的現實環境下，各國有權用所有方法保障自身利益及國家安全，即使發動戰爭對付敵國也是可以理解的。
C. 智慧（Wisdom）
解決國際紛爭 動口不動武？
面對國際事務紛爭，一般會先通過外交談判解決，若無進展，則會升級為制裁（如經濟制裁等）。而於爭議時刻，展示國力的軍事演練也被視為應對策略之一；但武力一向不被國際社會認可，發動戰爭更是嚴重的國際罪行，而且有眾多局限性。雖然戰爭可解決國際爭端，各國（包括美國）其實較主張以談判方式解決問題，就算美歐十分不滿烏克蘭親俄分子誤炸客機，軍事行動亦不在考慮之列，原因如下：
戰爭後果難收拾
在現今資訊發達的年代，誤炸、平民死傷等消息一經報道，會對政府構成很大壓力。有意見指，誤炸客機事件後，普京的烏克蘭政策受國際指責，普京也不得不與烏克蘭親俄分子的魯莽行為劃清界線﹔又如2007年，共和黨的喬治．布什出兵伊拉克，美軍、伊拉克平民均有傷亡，美國民眾組織大規模反戰示威，令政府民望下滑，美國選民於是支持屬民主黨並主張和平的奧巴馬成為新任總統。
雖然美國成功推翻伊拉克政局後獲取最大利益，卻造成新一輪內戰。總體來說，軍事力量未能令美國擴充在中東的影響力，反而令很多激進的政治勢力因亂局變得更活躍，中東地區更難穩定。同樣，烏克蘭西部與東部分別是親西方與親俄，如歐美軍事支援烏克蘭，會否造成國家分裂，令問題更複雜呢？（進階級）
D. 來「摘」星星的你
歐美態度：低成本的「下馬威」
歐美與俄羅斯在烏克蘭事件上有重大分歧，前者指稱俄羅斯介入烏克蘭內部事務，深感不滿；但至今主要局限於普京作公開譴責及對個別俄羅斯官員及大商家作經濟封鎖，例如凍結他們在當地的資金及户口並限制國營銀行的投資，歐美策略是希望以較低成本的方法來一個「下馬威」，長遠則希望減低俄羅斯在東歐的影響力。武力暫時未被考慮為解決方法之一。
互相制裁 兩敗俱傷？
經濟制裁執行較易，效果卻成疑，首先，歐洲各國對是否加強制裁意見不一，法國由於與俄羅斯有較緊密的貿易關係，決不會支持﹔而且歐洲的天然氣供應也差不多完全依賴俄羅斯，歐洲沒有本錢和俄羅斯決裂，所以經濟制裁根本不可能在短期內取得成果，事實上俄羅斯也決定報復，禁止部分奶類製品及生果運往歐盟成員國，看來此場外交風波在可見將來也未能平息。美國及歐洲更不敢直接派兵介入烏內戰。因為這樣勢必引起俄羅斯與北約的常規甚至核戰爭，美國不願冒戰爭風險。（摘星級）
小知識
通識方法學
「通識方法學」的三個層次：資訊（Information）、知識（Knowledge）和智慧（Wisdom）。字面上，「通識」其實應該改成「識通」，因為學習「通識」是由廣泛吸收資訊和學習知識開始。學生必須要有「識」（例：常識、知識等），才能有望達致「通」的境界。最後，同學要懂得不斷思考和創出新思維，才能理解和分析千變萬化的新議題，這就是智慧。
想一想
1.根據上文，指出烏克蘭問題有多少個國家或組織參與其中？
2.參考上文並就你所知，你認為烏克蘭選舉對現時的問題有何影響。
3.承上題，烏克蘭危機為國際社會帶來甚麼影響？
4.試分析運用武力解決烏克蘭危機之利弊。請舉例說明。
5.有人認為，「全球化能使世界和平與穩定。」你在多大程度上同意這說法？
■香港文匯報記者 李 慧
答題指引
1. 從文中可知，主要有俄羅斯、美國、歐盟。
2. 可參考相關新聞，可從結束國內動盪局勢進行分析。
3. 可從美俄關係進入新冷戰時期入手，進行分析。
4. 答題時應確定立場，若認為武力解決烏克蘭問題將帶來不良影響，可以伊拉克戰爭為例進行分析。
5. 此問題需辯證地回答，全球化令信息量大增，一方面有助世界和平，另一方面有助恐怖分子將信息傳至世界各地。
■香港文匯報記者 李 慧
延伸閱讀
1. 《西方走廊：烏克蘭成「西方民主」犧牲品》，香港《文匯報》，2014-03-15，
http://paper.wenweipo.com/2014/03/15/PL1403150004.htm
2. 《烏國會選舉 親西派料聯合執政》，香港《文匯報》，2014-10-28，
http://paper.wenweipo.com/2014/10/28/GJ1410280021.htm
3. 《烏克蘭局勢動蕩》，鳳凰網，
http://news.ifeng.com/world/special/wukelanshiwei/
■香港文匯報記者 李 慧
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