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2014年12月19日 星期五
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供應未跟上 �茤釔蘢`唯有忍


陳東岳 香港專業人士協會副主席及資深測量師

長遠房屋策略報告,推算自2015/16年度起計十年的房屋供應目標為48萬個單位。比較去年長策會所公佈的47萬個單位增加了一萬個,主因是�茤邾ぁ堻抪s數字上升,基層住屋需求增加,新增一萬個單位出售的資助房屋。最新的建屋目標被視為未來十年的公私營房屋的總需求量,要達致這個建屋目標,社會各界應與政府共同努力互相配合,才有機會完成這個艱巨的任務。

全港住屋欠佳戶增近兩萬

長策報告,最新評估全港居住環境欠佳住戶需求增加近兩萬戶,於是把公營房屋十年目標從去年的28萬修訂為29萬個單位,當中9萬個為出售資助房屋,而私營房屋單位維持19萬個。維持公私營房屋供應為60 :40,相信是不欲在這個階段改動公營房屋的供應比例,在應付基層置業需求這方面,或於稍後有針對性的資助房屋形式出現。

統計處去年調查,推算�茤衧�86,000個,比對去年長策會委託機構所做調查的67,000個,大幅增加三成,基層住房欠理想或許是社會怨氣的來源之一,在公營房屋尤其出租公屋未能大幅增加之前,在現行政治氣氛下,不宜在�茤釔蘢`做太大動作。

運房局否決了長策會及部分委員提出的租務管制、過渡性住房和�茤迮n記等建議。筆者理解亦認同其決定,重設租管和登記�茤虼滫怓瓞v響供應,貿然實施這�庤絞僧I,未必收到紓緩租金上升壓力的效果,甚至出現反效果,最根本的答案還是增加整體房屋供應。另外,假如找到可建過渡性住房的土地,何不索性直接建出租公屋?

有評論指建屋十年新目標只提出了問題,卻未有為怎樣達致所指的公私營房屋目標提供完整的答案。正如當局指出,目前覓得的土地,只能提供2015/16年度起計十年內的25.4萬個公營單位,比對十年目標29萬個,即仍欠3.6萬個單位未有�虒芋C另外,在私營房屋供應方面亦可能有類似問題,有人估計,港府在未來十年的頭五年,每年出售可建1.9萬單位的住宅用地問題不大,但後五年的可出售住宅用地,則視乎目前推行中的各類包括改劃用地及新市鎮開發等的進度。要滿足各類房屋需求,「地」從何來?還是需要社會各界共同努力,互相配合才能解決的問題。

應盡量支持政府開發新市鎮

房屋問題一環扣一環,穩定樓價及租金需要持續而穩定的土地及房屋供應,能夠讓基層人士置業,亦可紓緩社會上的貧富差距,傳聞中的整幢公屋出售予綠白表人士值得深化研究。筆者呼籲社會各界應更了解及體諒政府在解決房屋問題所面對的困難,在開發土地方面,地區人士應給予政府各部門支持,比如把已發展地區周邊的「綠化」地及「棕」地,改劃成住宅用地時予以支持,在政府開發各新市鎮方面亦盡量合作,未來始有機會達致中長期房屋供應目標。

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