寶安：推城市轉型發展「一帶兩區九大項目」引領國際化濱海城區建設

http://paper.wenweipo.com [2014-12-31] 我要評論

放大圖片

整潔的瀝青路兩旁綠樹成蔭，噴泉、雕塑等形式多樣的觀賞設施與鮮紅的勒杜鵑相映成趣。改革開放30多年來，從農村到城市，從城市到特區，作為深圳市西部經濟中心重要組成部分的寶安實現了一次又一次的飛躍。站在新的歷史起點上，寶安不斷加快城市轉型升級步伐，社會民生經濟發展平穩有序，城市管理水平逐步提升，高端商業圈拔地而起。如今的寶安正以融入灣區經濟發展藍圖為契機，以建設現代化國際化濱海城區為目標，以經濟發展國際化和城市環境建設國際化為核心，力爭到2020年，寶安將蝶變成一個現代化國際化濱海城區。

■香港文匯報記者孫雪、李璐

寶安是改革開放的窗口，要在新一輪的改革創新中擦亮這塊招牌，寶安區委書記田夫表示，將進一步實施寶安綜合規劃，加大西部岸線建設力度，打造灣區經濟提升發展質量，同時全面推動產業轉型升級、城市轉型發展、社會轉型融合，進一步凸顯發展的國際化。「通過統籌好『立足當前』和『著眼長遠』，軟件環境和硬件環境，本土特色和國際元素等三個關係，在國際化城區建設中抓出寶安的亮點和特色。」

據介紹，寶安為深入貫徹落實《深圳市推進國際化城市建設行動綱要》、《深圳市國際化城市建設重點工作計劃（2014-2015年）》以及《關於進一步加強一流國際化城市環境建設的決定》等文件精神，全面加快寶安區現代化國際化濱海城區建設，努力提升全區國際化水平，制訂了詳盡的《寶安綜合規劃》實施方案。圍繞這一目標，寶安制訂了具體的行動規劃和方案：

在推進國際化城區建設的第一階段，目標是開放型經濟發展水平、公共服務和人才服務國際化水平有較大提升；初步形成具有寶安特色的文化品牌和低碳宜居的濱海城區新景觀。2016年-2020年的第二階段，目標是基本形成現代產業體系，開放型經濟具備較強的國際競爭力；形成具有一定國際知名度且兼具世界情懷和寶安特色的城區文化；形成與國際化先進城市相適應的城市建設標準體系和建成宜居宜業的國際化城市環境。到2020年，西部活力海岸線初步建成，寶安中心區和大空港新城等重點區域成為國際國內標桿，大鏟灣港區實現轉型發展，現代化國際化濱海城區初步建成。

「一帶兩區」建成轉型引擎

圍繞國際城市轉型升級，寶安區2015年將全面啟動「一帶兩區九大項目」，計劃從經濟發展、人文環境、城市發展、公共服務、人才服務、制度規則六個方面，按照國際先進標準，從基礎性、制度性的層面深入推進，力爭到2020年全面建成現代化國際化濱海城區。

「一帶」指西部活力海岸帶，將優先發展海洋產業、航空產業、金融服務、科技服務、現代物流、商務服務、文化創意等先進製造業和現代服務業，大力發展總部經濟，重點引進大型跨國企業區域總部或研發中心，打造粵港澳灣區經濟引領區。

「兩區」指寶安中心區和大空港片區，分別按照中央商務區和科技研發服務區的功能定位。寶安中心區將加強與前海互融互合，打造區域性現代服務業和綜合配套服務拓展區。大空港片區的規劃則目標圍繞「打造華南供應鏈管理中心」，打造輻射珠三角地區的會展產業，爭取建成亞太國際航空保稅物流的重要節點。

「九大項目」定位國際視野

除了「一帶兩區」之外，寶安還盯緊國際灣區港區以及會展等產業發展的前沿，立足寶安毗鄰前海和港口優勢，大力打造九大項目，以項目帶動寶安城區的轉型升級。「九大項目」包括大鏟灣國際港區、國際會展中心、國際產業園、羅切斯特理工學院設計學院（深圳）、國際學校、海裕國際社區、西灣紅樹林國際生態公園、中心區濱海國際文化休閒中心和海上田園升級工程。

針對大鏟灣國際港區，寶安提出與前海開展緊密合作，積極引進跨國公司、港航物流企業，建立全球港口合作網絡。提升貨物吞吐量，積極開拓1至2條國際新航線。國際會展中心項目，寶安提出加強與港澳台會展業交流與合作，支持與國際會展協會組織開展交流學習，打造國際品牌會展。國際產業園方面，寶安提出組織國際化產業園合作交流會，加強考察世界知名產業園，借鑒和創新知名產業園的寶貴經驗和模式，打造中外企業對接新平台。

此外，寶安還以西灣公園休閒帶建設為試點，打造對接香港及泛珠三角區域的國際化生態公園新標桿。推進建設中心區濱海國際文化休閒中心，結合西部活力海岸帶的規劃建設，高標準、高起點將海上田園建設成為伶仃洋濕地公園，打造「美麗寶安」新亮點。

城市管理「精耕細作」築夢國際灣區城區

為不斷加快城市轉型升級步伐，完善城市面貌，告別昔日的「關外」城區髒亂差。寶安於2011年提出「5333」工程，計劃利用五年時間，每年在全區各街道分別劃定5條重點道路、3個重點區域、3個示範性公園、3個重點工業區（「5333」區域）作為市容環境「嚴管區」。通過重點抓好道路綠化景觀提升，將地面鋪裝、綠化景觀等六大方面結合起來，並在環衛、園林、市容執法等十二個方面實行精細化管理，成為推進特區一體化的「核動力」，也為寶安築夢國際灣區城區奠定了堅實基礎。

據瞭解，2012年5月，寶安區建立了「5333」市容環境整治工作聯席會議制度，決定從2012年起至2015年，區政府每年對每個街道投入5000萬元整治經費，以綠化提升為重點，將地面鋪裝、綠化景觀等六大方面結合起來，並從環衛、園林、市容執法等12個方面加強日常管理。在2012年當年，寶安區投入3億元，實施了工程建設項目36個，新增喬木1.14萬株，灌木2.78萬株，綠化面積21.8萬平方米，瀝青罩面14.62萬平方米，目前已全部完工。次年，寶安區再投入3億元，實施了工程建設項目46個，新增喬木4618株，灌木1.16萬株，綠化面積23.54萬平方米，瀝青罩面13.39萬平方米。

4年來，寶安區委區政府累計投入資金12億元，累計實施「5333」工程項目148個，寶安的城市面貌發生了巨大變化。寶安區委書記田夫表示，「5333」工程提升精細化管理水平是推進特區一體化的重要內容，也是國際化城區建設的內在要求，要將「5333」工程建設作為城市轉型發展的重要抓手，以城市的轉型發展引領推動產業轉型升級和社會轉型融合。

立體式提升城區面貌

如今，不論是行走在寶安的交通主幹道、較偏僻的單行路段，還是高科技園區附近，道路平坦整潔，城區景觀令人賞心悅目。據瞭解，今年的「5333」市容環境整治項目不再局限於綠化提升，而是在充分考慮規劃定位和實際需求的基礎上，對片區進行立體式提升，工程內容包括路面拓寬、地下管網整治、瀝青罩面、人行道修復、交通護欄、標示、標線設置等，實現了道路由內到外、由地下到地上的全面提升。

據寶安城改辦相關負責人介紹，今年寶安各街道投入經費翻倍，繼續加大景觀環境整治。通過「123456」這組數字便可概括：1指新增喬木1.58萬株，2指改造人行道面積20.79萬平方米，3指新鋪設瀝青罩面34.24萬平方米，4指新增綠化面積42.19萬平方米，5指新增灌木5.04萬株，6指區政府將投入翻了一倍，達到了6億元，實施了66個工程項目。

記者從採訪中瞭解到，今年以來，深圳市公告公示的四批城市更新單元計劃中，寶安共有12個項目，佔全市的21%，此外，還有符合條件的12個成熟項目待規土委審批。

據介紹，今年以來，寶安區嚴格按照即有利於產業優化升級、有利於改變城市落後面貌、有利於完善城市配套設施、有利於消除安全隱患原則對計劃申報項目優先列入市改造計劃。對已列入市更新改造計劃的項目，城改辦積極督促項目申報單位開展專項規劃的編制工作，到目前為止，已有10個項目完成了專項規劃編製工作；今年內已配合市規土委完成了5個項目的專項規劃審批工作，佔全市20%。

現代化商業圈引領城市轉型升級

作為城市轉型升級的一個重要指標，現代化商業圈與高端小區對城市的發展至關重要。近兩年，隨著寶安區消費環境的日益成熟與政府規劃、配套的完善，高端商家紛紛看中了寶安的商機，購物、餐飲、娛樂、休閒等消費業態日趨成熟。據《寶安區2013年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，寶安區2013年接待遊客589.57萬人次，比上年增長10.7%；第三產業增加值1013.31億元，增長12.2%，對GDP增長貢獻率為52.1%。

2013年是寶安區商業圈發展最快的一年，也是第三產業發展迅猛的一年。去年9月-11月，總建築面積近30萬平方米的寶安首個商業綜合體---海雅繽紛城與寶安區西部片區首個大規模、全業態、功能齊全的購物中心----沙井京基百納廣場相繼正式開業，大步提升了區域的消費水平與消費環境。隨後，寶安商圈第一家地鐵無縫連接的購物中心----合正匯一城也開門迎客。擁有33萬平方米的商業配套的沙井西薈城購物廣場，入駐的商家包括沃爾瑪、中國首個希爾頓花園酒店等國內外知名品牌。華潤萬家加盟併入駐福永，已率先在橋頭次中心區開拓出近萬平方米的商業佈局。

據介紹，近幾年，寶安區不斷加快城市轉型升級的步伐，積極推進城市綜合體、特色商業街等建設，有意構建以市級商圈、區級商圈、街道商業中心、社區商業為主的多層次現代商業圈的建設，這些商業圈的開建與落成，將讓寶安城區華麗轉身。

點擊排行榜

新聞專題

寶安：推城市轉型發展 「一帶兩區九大項目」 引領國際化濱海城區建設

點擊排行榜

新聞專題

寶安：推城市轉型發展「一帶兩區九大項目」引領國際化濱海城區建設