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黃華康 港區省級政協委員聯誼會秘書長
政改方案是香港民主進程的重要體現。香港回歸之前，《中英聯合聲明》其實並未涉及香港的普選，是中央政府提出普選的目標，並且寫進了基本法，可見中央推動本港民主的誠意。目前，政改能否邁出關鍵一步，就要看符合基本法和人大決定的政改方案，能否在立法會取得三分二議員的支持通過。基本法和人大決定是香港政改的憲制基礎，特區政府一再強調在此框架下，願意以開放的態度，與包括反對派議員在內的任何人士對話，推動落實普選。各界應積極就政改建言獻策。
香港政治制度的設計，必須符合基本法以及全國人大常委會的決定。基本法第45條寫得很清楚：「（行政長官）最終達至由一個有廣泛代表性的提名委員會，按民主程序提名後普選產生的目標。」因此，在「一人一票」普選程序之前，「提名委員會」提名特首候選人，是一個必經之路。
在基本法和人大決定的框架下，如何增加提名程序的公平、透明、競爭性，都有很大的討論空間，這也是第二輪政改諮詢的焦點。只要能做到提名過程公正透明，並實現「一人一票」普選，就是最切合香港實際的普選方案。但迄今為止，反對派議員一直杯葛政改諮詢，更聲稱就算有7成民意支持政改方案也不會轉軑。反對派堅持要封殺普選，那請他們解釋：500萬名合資格選民以「一人一票」選特首，與1,200名選委員選特首相比，哪種方式更民主？為什麼放着唾手可得的普選不要，寧願政制原地踏步？
市民很清楚，政制原地踏步，不僅無緣「一人一票」選舉特首，更會因為普選落空而令政爭沒完沒了。在此奉勸反對派，應以香港大局和廣大市民的福祉為重，拋棄黨派偏見，支持政改方案通過。如果繼續堅持不理性、不妥協、不尊重的「三不」態度，阻礙落實普選，必將遭到民意的懲罰。
現時進行的政改諮詢，目的是希望收窄社會分歧，建立共識。在現有框架內，可以考慮加強提名委員會的民主成分。當然，社會各界會對如何擴大提名委員會的廣泛代表性有不同的意見和看法。在政改諮詢階段中，應在法律框架下進行積極討論，並建言獻策，為建立更加民主、合理的政治制度貢獻力量。
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