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2015年2月17日 星期二
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本報專訪:劉興旭:取消補貼有利化肥行業市場化


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■劉興旭稱取消補貼乃大勢所趨。

肥料是農業發展中不可或缺的一個元素。我國肥料工業經過60多年的發展,已經形成了一整套完整的工業體系。然而近年來,化肥行業的日子並不好過,產能過剩,市場需求下降,行業利潤偏低,市場競爭加劇等因素制約了行業發展。為加快化肥產業結構調整,相關部門對於調整化肥補貼政策已在醞釀中,取消補貼政策已經成為公開的秘密。河南省心連心化工公司董事長、中國氮肥工業協會副理事長劉興旭認為,化肥行業取消補貼有利行業健康發展,產業升級,是大勢所趨。

過剩產能將近一倍

據劉興旭介紹,我國每年有8000萬噸的化肥生產量,但需求量只有6700萬噸,2014年我國化肥總產能已達到13167萬噸,過剩產能將近一倍,過剩產量則近1400萬噸。中國石油和化學工業規劃院有關專家表示,化肥行業產能過剩帶來的弊端是多重的:首先是使市場競爭趨於同質化,行業平均利潤整體下降;其次,產能過剩會導致市場無序競爭嚴重。

而產能過剩的重要原因就是國家對化肥行業的補貼,補貼的產生是國家扶持民族工業、滿足農業大國化肥需求量的需要,但是目前已經成為化肥產能過剩的罪魁禍首。劉興旭認為,取消化肥補貼這是大勢所趨,也是氮肥業走向市場化的必然一步。

據了解,以往國家行業補貼主要集中在電價補貼、增值稅、鐵路運價和天然氣價格補貼。由於擁有四通八達的交通優勢,中原地區化肥企業並不十分依賴鐵路運輸,且生產原料以煤炭為主,鐵路運價和天然氣價格的調整對中原地區企業的影響微乎其微。電價補貼和免增值稅對企業的影響則舉足輕重。

以電價補貼為例,據河南省石油與化學工業協會秘書處劉立新測算,每噸尿素的合成耗電量約為786.8度,如果電價補貼取消,化肥行業電價,每度將由0.4203元人民幣(下同)升至0.5863元,每噸尿素的耗電成本將上升130.6元。

除了電價補貼,另一個對尿素生產成本影響巨大的就是增值稅。目前每噸尿素的市面價格為1500多元,根據專家預測,如果免增值稅政策取消,企業將為每噸化肥額外支付150元左右的增值稅。

短期內企業效益受影響

電價和增值稅補貼政策取消之後,企業的短期效益勢必受到影響,成本也會增加。但是長遠來看,對行業的發展極為有利。劉興旭認為,補貼政策取消將促使化肥行業規模化,落後、小規模產能被淘汰;其次,氮肥合成技術將會提升,粉煤製氣等先進技術會取代煤氣化技術;第三,氮肥產品的科技含量會提升,將會使用測土配方等先進的製作方式。

另外,從地域性來看,為了節省成本,氮肥的生產會向兩個地方靠攏,一個是資源地,一個是消費市場,這會使得行業的運輸成本大大降低。■香港文匯報記者靳中興

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