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香港文匯報訊(記者 朱燁 北京報道)觀乎日本臨時內閣會議對安保法案作出的決議,不難發現新法案不僅擴大自衛隊活動範圍,還明確規定「日本提供後勤支援的對象不限於美軍」。對此,北京大學國際學院教授梁雲祥對本報表示,日本此舉除為配合新通過的《日美防衛指針》支援美軍外,亦是源於對中國日益強大的擔憂,「這與其之前對二戰的反省相矛盾,是破壞二戰戰後國際秩序的不當行為,甚至有軍國主義再抬頭的跡象。」
為支援美軍 威脅亞洲安全
梁雲祥指出,為配合《日美防衛指針》,日本勢必要作出一些相應的法律調整,以配合美軍「走得更遠」。「以前是美國保護日本,而新的安保法案給了日本支援美軍,甚至通過幫助別國來支援美軍的機會。這對其它亞洲國家的安全,尤其對中日關係惡化階段的中國國家安全,無疑是一種威脅。」
梁雲祥稱,隨�茪什穈篕琣a位提高及經濟實力增長,日本一度感到壓力重重,其自身也想突破過去的限制,意圖在提高獨立防衛能力的同時,強化海外影響力。因立場不同,日本對「和平」的定義也與中國不同,但毫無疑問,新安保法案除了大幅擴大自衛隊活動範圍以增強自身防衛能力外,亦將壓力轉移給中國。他假設,若中國與菲律賓在南海發生衝突,與之毫無關係的日本或借「影響日本往來商船安全」的名義,界定其為「重要影響事態」,進而依新安保法案武力介入,以幫助與中國對立國家的方式對抗中國,主動性大為增強。
然而何種情況才能判斷為「被威脅」,梁雲祥認為很難界定,而日本似乎也不打算規定得太細,只有一些原則性的表述。「新安保法案在內部或許還有較多爭論,因為即使『被威脅』由日本自己判斷,也應有具體法律手續。」他指判斷成立後,到底是先由國會通過批准派兵,還是先由首相動用自衛隊再「先斬後奏」,後期或有相關決定。
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