 放大圖片
■中國海軍將開始「近海防禦，遠海護衛」的戰略轉型。 網上圖片
國防白皮書首提海外利益攸關區 披露各軍兵種發展方向
香港文匯報訊（記者 葛沖 北京報道）名為《中國的軍事戰略》的中國第9份國防白皮書26日發佈，白皮書詳細論述了中國各軍兵種和武警部隊未來的發展戰略方向。其中海軍為近海防禦、遠海護衛。新華社報道說，白皮書表明，中國海軍已啟動新一輪的戰略轉型。這是曾經長期以「近海防禦」為戰略要求的中國海軍近年來的第一次轉型。國防白皮書中首次明確提出海外利益攸關區的概念，表明維護海外利益安全已成為軍事戰略高度關注的重要問題。
白皮書包括前言和國家安全形勢、軍隊使命和戰略任務、積極防禦戰略方針、軍事力量建設發展、軍事鬥爭準備、軍事安全合作六部分。這是中國首部專門闡述軍事戰略的白皮書。白皮書說，要以國家核心安全需求為導向，着眼建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭，全面深化國防和軍隊改革，努力構建中國特色現代軍事力量體系，不斷提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力。
空軍向攻防兼備型轉變
關於軍事力量建設發展，白皮書表示，陸軍按照機動作戰、立體攻防的戰略要求，實現區域防衛型向全域機動型轉變，構建適應聯合作戰要求的作戰力量體系。海軍按照近海防禦、遠海護衛的戰略要求，逐步實現近海防禦型向近海防禦與遠海護衛型結合轉變，構建合成、多能、高效的海上作戰力量體系，提高戰略威懾與反擊、海上機動作戰、海上聯合作戰、綜合防禦作戰和綜合保障能力。空軍按照空天一體、攻防兼備的戰略要求，實現國土防空型向攻防兼備型轉變。第二炮兵按照精幹有效、核常兼備的戰略要求，提高戰略威懾與核反擊和中遠程精確打擊能力。武警部隊按照多能一體、有效維穩的戰略要求，完善以執勤處突和反恐維穩為主體的力量體系，提高以信息化條件下執勤處突能力為核心的完成多樣化任務能力。
白皮書還首次明確提出「海外利益攸關區」的概念，指出要加強海外利益攸關區國際安全合作，維護海外利益安全。在談及優化軍事戰略佈局時，白皮書指，根據中國地緣戰略環境、面臨安全威脅和軍隊戰略任務，構建全局統籌、分區負責，相互策應、互為一體的戰略部署和軍事布勢；應對太空、網絡空間等新型安全領域威脅，維護共同安全；加強海外利益攸關區國際安全合作，維護海外利益安全。
實現國際社會共同安全
新華社報道說，軍事科學院國防政策研究中心研究員于淼認為，新的戰略要求與中國海上利益發展變化相適應，也與中國海上安全所面臨的諸多挑戰相適應。隨着中國經濟日益融入世界經濟，對海洋資源、能源、空間的依賴程度大幅提高，對海洋運輸通道安全的要求越來越高。
與此同時，海上方向的安全形勢日益複雜。白皮書指出，個別海上鄰國在涉及中國領土主權和海洋權益問題上採取挑釁性舉動，在非法「佔據」的中方島礁上加強軍事存在。一些域外國家也極力插手南海事務，個別國家對華保持高頻度海空抵近偵察，「海上方向維權鬥爭將長期存在」。
軍事科學院軍事戰略研究部研究員趙德喜說，新形勢下必須突破重陸輕海的傳統思維，加強陸海統籌，高度重視經略海洋。「『遠海護衛』的本質，是在遠海通過合作的方式維護海上安全，從而實現國際社會的共同安全。」趙德喜說。
|
放大圖片
