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■立法會帳委會昨發表報告,以歷來最嚴重的「強烈譴責及痛斥」,批評公然疏於履行責任及職責的民航處處長羅崇文。 劉國權 攝
帳委會批羅崇文疏於履責 關注運房局未妥監督
香港文匯報訊(記者 郭兆東)民航處被揭採購新空管系統出現嚴重延誤,過程中除涉及多項不當,高價購入監察雷達更得物無所用,立法會政府帳目委員會昨日發表報告直斥其非。報告除以「感到震驚」及「完全不可接受」形容事件,更以歷來最嚴重的「強烈譴責及痛斥」,批評公然疏於履行責任及職責的民航處處長羅崇文。對於運房局未有履行監督角色,帳委會亦感「極度關注」。由於對新系統能如期投入服務信心不大,帳委會促請當局考慮委聘外間專家,協助採購複雜系統。
審計報告繼早前揭發「大花筒」民航處未經批准,多建 1,500 平方米樓面及於處長辦公室擅加裝淋浴設施外,再揭發在採購新空管系統上出現嚴重延誤。空管系統關乎人命財產,帳委會有感事態嚴重,特意就有關章節額外撰寫報告,並舉行6次公開聆訊,並於昨日發表報告,強硬批評民航處多項不當行為。
拖延3年半「完全不可接受」
帳委會主席石禮謙指出,民航處本應在2012年安排新空管系統接替現有空管系統,惟拖延3年半至今,仍未能開始運作,最新估算更要到明年上半年始能投入服務,對推行合約出現延誤感到「震驚」及「完全不可接受」。
另外,報告又「強烈譴責」民航處採購與推行新空管系統上管理不力及疏忽職守,過程中更發現3項不當,包括17個月內兩度更改共涉8,920萬元的合約、為每年獲支590萬元的承辦商算定500萬元損害賠償間接鼓勵「嘆慢板」、以及向投標者要求未能反映新系統能力的不少於6個月往績記錄。
作為部門之首,要付最大責任的民航處處長羅崇文,因涉公然疏於履行其責任及職責,被帳委會予以歷來最嚴重的「強烈譴責及痛斥」。石禮謙表示,帳委會對運房局未有履行監督角色,以及沒有向立法會事務委員會及財委會交代更改合約,等同削弱立法會監察政府開支角色,亦予以「極度關注及認為不可接受」。
1.14億購精密雷達 得物無所用
至於民航處斥資1.14億元購買精密雷達,原意在香港國際機場兩條跑道同時有飛機升降時,作獨立監察之用,但委員梁家傑批評,機場啟用以來從未試過同時有升有降,但民航處文件隻字不提,是嚴重遺漏。他又指帳委會對新系統能於明年上半年啟用信心不大,感到非常不安。
副主席謝偉俊及委員吳亮星指,事件是今屆而言最嚴重的失誤,報告結果相對嚴苛。委員黃毓民指,雖然帳委會能力有限,但公務員事務局若看罷報告後有感不妥可作跟進,認為運房局作為監督部門,局長張炳良作為問責局長責無旁貸。
石禮謙續稱,上次多建總部樓面只屬違規,今次牽涉人命絕不能妥協。帳委會促請民航處確保新航空交通管理系統安全及可靠,並考慮日後委聘外間專家協助採購複雜的系統,要求民航處及運房局向立法會匯報新空管系統的最新進展。
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