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■安徽省合肥市荷葉地司法所的志願者在轄區的商業廣場為市民上「維權課」。 資料圖片
最高法：審理相關訴訟案件規定力爭年內出台
香港文匯報訊 據中新社報道，最高人民法院近日召開維護消費者合法權益的有關情況新聞通氣會。最高法新聞發言人孫軍工在會上介紹，目前，由於買賣雙方之間商品信息不對稱，維權成本高，違法成本低，商品質量檢測費用高，以及鑒定難、舉證難，依然困擾着消費者訴訟。同時，廣大農村仍是消費者維權的薄弱地帶，「山寨食品」仍在氾濫。目前，最高人民法院正在抓緊制定《關於審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的規定》，力爭在年內出台。
去年3月15日施行的新《消法》進一步擴大了消費者的權利，規定了網購無理由退貨、產品全部實行「三包」；同時還加大了懲罰性賠償的力度，將經營者實施欺詐情形下的「退一賠一」改為「退一賠三」，對提供明知有缺陷的商品或者服務造成消費者人身傷害，經營者承擔不超過損失數額2倍的賠償責任；對耐用消費品和裝飾裝修等工程的瑕疵規定了舉證責任倒置；還首次在消費者維權領域實行公益訴訟制度。
正確適用懲罰性賠償規定
據孫軍工介紹，新《消法》實施一年多來，各級人民法院堅持司法為民和公正司法，依法制裁製售假冒偽劣商品和商業欺詐的行為，加大經營者違法成本，把重典治亂落到了實處，對解決消費者訴訟難，維護消費者權益，淨化市場環境，促進消費安全，發揮了重要作用。 同時，一年來，人民法院還依照《食品安全法》的規定，審理食品糾紛案件，對不安全食品的生產者和明知食品不安全而銷售的經營者，正確適用懲罰性賠償的規定，在判令其賠償消費者損失的同時，判令其承擔食品價款10倍的賠償責任，有效制裁了製售有毒有害食品的行為，維護了人民群眾「舌尖上的安全」。
維權訴訟集中在大城市
據孫軍工介紹，當前，消費者維權訴訟呈現出六個新特點︰
一是消費者維權案件數量增多。人民法院注重運用懲罰性賠償和舉證責任倒置等制度，加大對製售假冒偽劣商品和虛假廣告宣傳的制裁力度；正確適用新《消法》關於「退一賠三」和最低賠償500元人民幣的規定，加大經營者違法成本，最大限度地保護了消費者權益。
二是消費者維權訴訟主要集中在大城市，尤其是省會城市。廣大農村仍是消費者維權的薄弱地帶，「山寨食品」仍在氾濫，消費者維權意識亟待提高。
三是「職業打假」、「知假買假」糾紛較為普遍。各級人民法院依照食品藥品糾紛司法解釋的規定，認定個人打假者具有消費者身份，加大了消費者維權的力度。
四是網絡購物作為新興的交易方式，對促進消費增長作用凸顯，但是由於網購商品假貨較多，嚴重影響質量安全，售後責任難以落實，網購糾紛明顯上升。
五是消費者維權不足與過度維權並存，影響了維權效果。一方面由於消費者不熟悉法律，要求懲罰性賠償不夠，另一方面其訴求超過法律限度，譬如有的在合同糾紛中請求精神損害賠償，因商品標識不全請求懲罰性賠償等。
六是消費者維權難依然存在。由於買賣雙方之間商品信息不對稱，維權成本高，違法成本低，商品質量檢測費用高，以及鑒定難、舉證難，依然困擾着消費者訴訟。人民法院將順應新形勢，營造良好司法環境，讓消費者更有尊嚴和力量。
孫軍工表示，為深入學習貫徹實施新《消法》，最高法及時發出《關於認真學習貫徹實施消費者權益保護法的通知》，同時依據新《消法》等法律規定，及時制定出《關於審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規定》，與新《消法》同步實施，為方便消費者訴訟，統一裁判尺度，實現「同案同判」，提供了司法依據。目前，最高人民法院正在抓緊制定《關於審理消費民事公益訴訟案件適用法律若干問題的規定》，力爭在年內出台。
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