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香港文匯報‧人民政協專刊訊(記者 馬曉芳)第四屆中國與全球治理論壇近日在京舉辦,論壇主題為「中國與全球經濟治理:機遇與挑戰」。十一屆全國政協委員、中國首任駐世界貿易組織大使孫振宇(見圖)在論壇表示,2016年杭州G20峰會各國需強調多邊貿易的重要性,圍繞提高峰會執行情況監督力探討新思路。
G20需強調多邊貿易體制重要性
「各個國際組織都是各成員為本國利益和訴求博弈的地方,關係到各個國家在提供國際公共產品上的權利和責任如何分配問題。」孫振宇指出,「G20峰會中,以美國為首的發達國家在很多議題上仍具有很大優勢,但新興經濟體話語權得到提升。」
他指出,G20峰會機制的建立,標誌着發達國家單獨左右全球治理時代的結束。G20峰會機制獨特,沒有公約、憲章、常設秘書處、國際法人地位,就是由25個國家元首直接參加的會議,東道國對峰會議題設置和會議導向起重大作用,這也使峰會通過的決議得不到很好落實。「儘管G20國家GDP佔世界的90%,但畢竟世界二百多個國家,G20成員數量只佔10%。」
他建議參加明年峰會各國能強調多邊貿易體制的重要性,發出清晰的政治信號,重新將貿易談判重點放到多邊進程,同時把多邊體制與諸邊問題結合起來,「還要將不採取新貿易保護措施再延長三年,起碼延長到2019年」。
發展議題應成為重要議題
孫振宇並希望在投資議題上結合「一帶一路」戰略,推動基礎設施建設及在實體經濟建設方面的投資與合作。「現在投資面臨的最大問題,是好的項目不多。如果沒有政府和國際金融機構的大力倡導和支持,那些短期難有成效的基礎設施建設項目就很難上馬,明年峰會應鼓勵國際金融機構和區域性的金融機構共同為基礎設施項目提供融資服務。」
他指出,峰會提供了一個發達國家與發展中國家溝通的重要平台,建議明年峰會強調G20加強與聯合國合作,支持聯合國在發展領域中發揮重要作用,增強國際機構推動發展和促進減貧的功能,同時推動發達國家履行發展援助佔其國內生產總值0.7%的國際義務,盡快實施給予最不發達國家免關稅、免配額的待遇。
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