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■張家敏認為，香港在新國際經濟形勢及國家「十三五」時期下，應發揮自己的專長。 黃偉邦 攝
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）國家提出「一帶一路」戰略，「十三五」規劃亦已進入草擬階段。全國政協委員張家敏認為，香港在新國際經濟形勢及國家「十三五」時期下，應發揮自己的專長，掌握「十三五」規劃及「一帶一路」政策定位，發揮好「超級聯繫人」角色，並強化現時為實體經濟服務的服務業，推動產業結構的適度多元發展，同時強化港樞紐功能，讓香港成為企業、人民幣「走出去」的樞紐和平台，把有關經濟活動吸引到港，強化香港服務業鏈，提高高品質就業機會。
張家敏昨日出席基本法研討會時，以「在新國際經濟形勢下，「十三五」時期香港在國家發展中的角色」為題，談到香港在「一國兩制」下，如何抓緊國家發展的機遇。他分析，目前國際經濟發展新趨勢，如世界經濟復甦艱難，增長力不足，歐美國家主導推進新一輪全球貿易規則、中國主導「一帶一路」政策促使歐亞自貿易區逐步成型，影響全球經濟結構，而把握新科技革命將成全球新一輪結構轉型競爭重點。
他指出，國家在「十三五」時期，會積極實施自由貿易區戰略，推進新一輪高水準開放；推行高標準改革，讓市場起決定性作用，把國家治理現代化；鼓勵創新及推進高品質發展，為製造業升級、轉移奠下重要基礎；加快推動「一帶一路」建設，如政策溝通、設施區通、貿易暢通、資金融通等重點。
四大支柱產業漸面向內地
張家敏續分析，服務業將進一步擴張，經濟逐漸集中金融、貿易物流、旅遊、工商及專業服務四大支柱產業，香港應發展新優勢產業，推動產業結構多元化；四大支柱產業也出現新發展趨勢，逐漸面向內地、推動國家參與國際分工的綜合服務平台。
做助內地「走出去」橋頭堡
他指出，香港應承擔國家「走出去」平台角色，在企業、人民幣方面起橋頭堡作用。隨着內地產業鏈高端發展和產業分工調整，令港資製造業勞動密集傳統模式面對挑戰，故須轉型、升級或遷移。香港服務業加速進入內地，須摸索如何透過服務業合作提升自身競爭力。
張家敏補充，香港服務業大舉進入內地，會把香港的中、低價值工序遷移內地，使中、下層就業率流失，以至令港企把整個業務轉移內地，從內地為香港及整個亞太區服務以取代香港的功能。
他建議香港強化目前為實體經濟服務的服務業，以推動產業結構適度多元發展。他又建議增加有關流量，強化港樞紐功能，讓香港成為企業、人民幣「走出去」樞紐和平台，把有關經濟活動吸引到港，強化香港服務業鏈，提高高品質就業機會。
宜育才吸高增值環節留港
他又強調，香港應穩固在珠三角的樞紐地位，積極開拓亞洲發展機遇，包括完善及建設有關制度，以增強本地經營環境的競爭力和吸引力，吸引企業業務留港。香港亦應加強培訓人才，吸引供應鏈上的高增值環節（項目）留港，有助港人躋身高端服務業，避免本地人口向下流。
張家敏指出，香港應認清在國家「十三五」時期的規劃和「一帶一路」的政策定位，發揮好「超級聯繫人」角色，為國家提供金融服務，並鞏固人民離岸中心地位，及善用熟悉普通法的優勢提供仲裁服務，成為國家的法律顧問。
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