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香港文匯報訊（記者 陳嘉洛）香港中聯辦主任張曉明日前指出，特首是特區和特區政府的首長，「雙首長」身份使其具有超然於行政、立法和司法機關之上的特殊法律地位。港區全國人大代表、行政會議成員羅范椒芬表示，看過張主任的致辭全文，發覺「每一隻字都寫得好小心」、「每一句說話都好正確」，認為特首地位超然有根有據。
羅范椒芬在訪問中舉例指，外國元首來港，會見的必然是香港特首，而非立法或司法機構領導，「地位一定高過三權，因為特首是特別行政區的首長，從這角度看，地位超然有何不妥呢？」
特首要向中央負責 地位特殊
她又指，特首的「特殊法律地位」有根有據，因為特首既要向中央負責，也是中央在香港的抓手，「在『一國兩制』下，特首需要同時向中央和特區負責，取得平衡，因此特首地位的特殊性，比任何國家元首都更特殊。」同時，即使是實行三權分立的美國，總統地位亦高於其他機關，「因為他是一國之首，出席國際會議都係總統去，唔係大法官。」
對於反對派聲稱「特首等於皇帝」，羅太批評是「攞嚟講」，又強調「超然」並非「凌駕」，只是反對派有誤解和過分解讀。她強調，行政、立法和司法機關是各司其職，互相制約和配合，「我（行政機關）要使錢，要你（立法機關）批，咪要配合囉。你亦唔可以只係監督、制約，又唔配合。」
她又指，雖然香港基本法沒有寫明「行政主導」，但回歸後香港所有法案都是由行政機關提出，「咁仲唔係行政主導？」被問到張曉明主任今次講話的用意，羅太認為，張主任可能有感行政主導不暢順，於是借香港基本法頒佈25周年，指出港人對理解基本法的誤區。
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