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■李國能 資料圖片
為回應教資會為香港整體高等教育制定未來發展藍圖的《香港高等教育》報告(有關工作由時任英國愛丁堡大學校長宋達能領導,又稱「宋達能報告書」),香港大學在2002年至2003年邀得賴能(John Niland)、李國能、胡德泰(Neil Rudenstine)等3名頂尖專家成立小組,檢討該校的管治及管理架構。「宋達能報告書」中提到,由獨立的非學術界人士擔任校董會(Council,港大譯作校務委員會)成員,不再是以往的純粹看管功能,他們必須主動履行職務,並積極協助商討大學對個別領域的要求所作的回應。
「宋達能報告書」全面檢視了香港高等教育定位,以及八大院校的教學、研究、管治、財政、政府資助、機遇及挑戰等情況,並勾劃出未來願景,是香港整體大學教育發展的重要基礎。報告其中一整章,提到大學的院校管治部分,並羅列了包括英、美、澳洲等各地院校管治和管理的範例。
報告:校委不應「純粹看管」
該一章重點指出,大學管治單位架構縮小以專責處理重要決策是海外大學趨勢,而過往香港的大學管理注重共識或民主決策方式,與議會模式相若,雖然傾向審議商議,但效率及進度卻是最慢的,不利於作迅速或艱難的決定。報告又提到,由獨立的非學術界人士擔任校董會成員,不再是以往的純粹看管功能,他們必須主動履行職務,並積極協助商討大學對個別領域的要求所作的回應。
由於不同院校背景及面對的議題不盡相同,而管理模式也各有優點與局限,「宋達能報告書」具體要求各大學進行自我檢討,以確定其管治架構是否切合所需。港大的報告就是有關背景下為該校「度身訂造」而成。 ■香港文匯報記者 周子優
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