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■民建聯「發展經濟改善民生：機遇與挑戰」第三輪圓桌會議。
倡加強公眾參與 增諮詢可信性
香港文匯報訊（記者 陳庭佳）香港社會上有不少尚待解決的問題，但持份者各持己見、少數人執意反對，問題至今仍然原地踏步。行政會議成員、香港社會服務聯會主席陳智思昨日在民建聯舉辦的圓桌會議上指出，社會應反思「問題面臨爆煲」才尋求共識的風氣，又建議特區政府加強公眾諮詢的可信性，增加社會找到共識的機會。 ■攝影 ：彭子文
民建聯昨日舉行第三輪「發展經濟改善民生：機遇與挑戰」圓桌會議，主題為「香港民生的困局與突破」。主講嘉賓之一陳智思昨日指出，不少社會議題只有少數持份者去討論，且持份者更只談自己的關注，變成找不到共識，例如退休保障的討論，持份者只是按自己的立場及角度「佢有佢講、我有我講」。
他指出，商界在多個議題上無份討論，但商界正正是很重要的持份者，有責任一齊去想一想如何解決。
不到爆煲邊緣 就各持己見
他說，從自己多年的公職經驗來看，社會只會在有危機時才能找到共識，「沒有危機，根本大家就不會坐低討論什麼共識。」他以去年擔任可持續發展委員會主席為例，指委員會當時要處理廢物問題，而當時解決問題、找到共識的曙光，就是「殺到埋身」的「5年後垃圾圍城」，「這個訊息出了街，大家都只是坐低討論一下，如果不是的話，就各持己見。」
陳智思又憶述，當年任立法會議員時，立法會曾討論是否立法規管慈善組織，之後法律改革委員會成立慈善組織小組委員會，由他出任主席。他說，當時小組委員會研究外國個案，用了5年時間才推出建議文件，建議由獨立監管機構規管，隨即被許多將來可能受法律規管的團體反對，「有些人對政府無信任，擔心將來規管組織打壓慈善團體、打壓宗教組織」，最後委員會只是建議設立註冊制度。
解決辦法不難找 共識難達
他坦言，最後不了了之的社會議題多不勝數，「是否次次都要去到爆煲，去到危機，社會才有智慧去找解決辦法？」他又認為解決辦法並不難找，如退保及醫療改革的答案已經出現，毋須研究，「現在最大問題是推行不了，推行不了有很多原因，可能是一小撮人出來反對，已經令整件事推行不了。」
陳智思建議，特區政府應加強諮詢的可信性，指當局現時通常外判予一些團體及顧問公司，做一套方案作公眾諮詢，「但其實很多時候已經有想法了，公眾沒有參與整個過程。」他說，可持續發展委員會去年就廢物問題舉行數場研討會，由約160個持份者商討公眾諮詢的內容，最後質疑諮詢可信性的聲音少了很多。雖然解決方法來來去去都是那幾個，但如果諮詢過程的認受性加強，可以增加社會找到共識的機會。
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