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2015年12月17日 星期四
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特稿:按規則投反對 葉國謙感無奈


李卓人和梁國雄在收受黎智英「黑金」事件上疑點重重,立法會的議員個人利益監察委員會按規定,有對立法會議員監察和提出處分建議的職權。惟調查事件的委員會在正反票數相同的情況下,本身為民建聯黨團召集人的委員會主席葉國謙,須依據《議事規則》不得使待決議題獲過半數通過的規定,其作為主席的最後決定票仍只能對議題投下反對票,最終造成在事件疑點重重下,委員會無奈決定對李梁二人的指控不成立。

根據《議事規則》第七十三條規定,立法會設有一個名為議員個人利益監察委員會的常設委員會,負責包括「考慮與議員個人利益的登記及申報有關或就議員未有登記及申報其個人利益而作出的投訴,並經委員會考慮後如認為適當,調查該投訴」,以及「向立法會作出報告及建議,包括關於根據本議事規則第85條(與個人利益、工作開支或營運資金有關的處分)作出處分的建議」等監察工作。

規則續規定,該委員會設一名主席、副主席及5名委員組成,全部均須為立法會主席按內務委員會決定的選�瘚{序任命的議員。今屆立法會議員個人利益監察委員會的成員,分別為主席、民建聯葉國謙,副主席、民主黨劉慧卿,委員經民聯林健鋒,自由黨易志明,工聯會陳婉嫻,「新民主同盟」范國威和公民黨郭榮鏗。

葉國謙:只能交由公眾考慮

對於表決程序,規定又訂明,「所有在委員會內討論的事宜,須以參與表決的委員贊成者及反對者的過半數決定。主席或主持會議的任何其他委員不得參與表決,但如其他委員贊成者及反對者數目相等,則在此情況下他須作決定性表決。」

由於不計算主席一票,委員會的建制反對兩派委員,在今次表決時的支持和反對票各有3票。雖然葉國謙可作決定性表決,惟《議事規則》第七十九A(1)條又訂明,委員會的主席作決定性表決時,不得使待決議題獲得過半數贊成票而得以通過,葉國謙據此亦只能就議題投下反對票。他昨日便無奈表示,事件只能交由公眾考慮。 ■記者 鄭治祖

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