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香港文匯報訊（記者 馮健文）受經濟增長放緩影響，財政司司長曾俊華昨日預測，下年度的利得稅及薪俸稅等收入均會下跌，令政府下年度盈餘將縮減至114億元，比本年度修訂預算的305億元盈餘，減少達62.7%。下年度政府總開支中，以基礎建設佔最多，達858億元，其次是用於教育開支，亦達840億元。
曾俊華在新年度預算案中指出，預計政府下年度的總開支達4,869億元，其中經營開支預計為3,768億元，比去年多11.1%，非經營開支為1,101億元，包括785億元基本工程開支。公共開支相當於本地生產總值21.2%。在總收入方面，下年度預計為4,983億元，其中薪俸稅和利得稅預計共1,986億元。
下年度料錄得114億盈餘
將總收入及總開支抵消，曾俊華預測，政府下年度將錄得114億元綜合盈餘，比本年度修訂預算盈餘少62.7%。在明年3月底，本港財政儲備預計為8,704億元，相當於21個月政府開支。
政府消息人士解釋，下年度的企業收入及員工薪酬，將無可避免受經濟下行影響，因此預期下年度利得稅收入將下跌3.2%至1,381億元，薪俸稅收入亦微跌0.8%至605億元，印花稅收入則下跌約22%至500億元。
不過，消息人士指，政府有其他收入抵消稅收下跌，例如港鐵就高鐵包底協議會向政府派發97億元特別股息，加上西鐵物業發展公司派發的股息、政府出售物業收入以及其他如應課稅品之收入等，令政府仍可獲得盈餘。
消息人士又說，雖然本年度賣地收入僅610億元，較原來預算少80億元，但估計下年度賣地收入可回升至670億元。他承認，因市場波動，賣地收入難以預測，但此預測已考慮多項不明朗因素。
下年度總開支 基建佔最多
至於下年度4,869億元總開支中，以基礎建設佔最多，達858億元，其次是用於教育的開支840億元，衛生及社會福利則分別佔776億元及724億元。
曾俊華在預算案中公佈中期財政預測，估計在2017年至2018年度起的4個年度，經營賬目會每年錄得盈餘，但非經營賬目會出現赤字，而綜合賬目會在2018年至2019年度和2019年至2020年度出現赤字，主要反映政府為醫療改革和退休保障預計的財政撥備。
惟他指出，整體而言，政府的中期財政狀況仍保持穩健，至2021年3月底，預計財政儲備會有8,350億元，相當於本地生產總值28.3%，或18個月的政府開支。
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