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--九龍社團聯會對新一份財政預算案的回應
王惠貞 九龍社團聯會理事長
財政司司長曾俊華日前發表新一份《財政預算案》，宣佈本年度香港的財政盈餘約有305億元，加上預先扣除的房屋儲備基金，其實際盈餘高達750億元。政府的稅項及土地相關收入超出預期，反映香港在不穩定的國際大環境下，仍保持着發展優勢；然而，在欣喜的同時，我們應居安思危，透過推動創新、產業多元發展和開拓新市場，令香港經濟持續發展，並且加強扶貧開支，讓市民分享經濟發展成果。
是次《預算案》以財政來支持施政，配合上月《施政報告》中涉及2,200億元的各項主張，進一步落實本屆政府在扶貧、安老、助弱、培育青少年和提升公營醫療服務等多方面的承擔，其中有不少亮點，例如政府工程先招標後撥款的建議，有助於改善行政立法關係，理順政令的推行；而首次推行的「銀色債券」計劃，則為65歲以上老人提供退休保障，我們對此均表示歡迎。
至於政府提出寬免薪俸稅、差餉，商業登記費和利得稅等措施，無疑滿足部分中產界別的訴求。其中，有關的基本免稅額由去年12萬元增至13.2萬元，已婚人士免稅額由24萬元增至26.4萬元，預計有193萬名中產納稅人受惠，我們是表示支持的。在經濟方面，創意產業是香港的重要政策範疇，而《預算案》亦有回應其發展路向，包括額外注資2,000萬元資助港產片在內地發行，為香港電影業開拓發展空間，同時運用5億元推動時裝及設計業發展，如資助業界參與國際性的時裝周及成立資源中心等，確實兼顧了業界的長遠發展，為香港注入活力，值得我們肯定。
然而，扶貧問題始終是政府的一大難題，我們認為有必要再加大力度解決。現時，所有公屋租戶都經過入息審查，證明他們都是亟需幫助的低下階層，但此次《預算案》取消實行了8年的公屋免租措施，額外的綜援補助更由過往兩個月縮減為一個月，我們認為這有違扶貧紓困的原則，政府應暫緩有關建議的進行，以免令低收入家庭百上加斤。面對基層通脹壓力，我們建議政府參考2013年的《預算案》，為每個住戶提供1,800元電費補貼；而就劏房、公共服務收費的規管，政府亦應盡快提出具體的建議。
總的來說，《預算案》回應了長期發展的訴求，同時為政府開支預留了足夠的儲備，然在超過750億的財政盈餘下，其對基層政策的支援未免不足。我們期望政府未來能推出更多惠民措施，繼續帶領香港穩步向前。
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