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■徐增平認為，如果發生大規模軍事衝突，中國目前的裝備生產速度和維護能力，仍將面臨很大壓力。圖為遼寧艦早前完成編隊訓練後返回軍港。資料圖片
香港文匯報訊（ 記者 劉凝哲、凱雷 兩會報道）軍改大幕已經拉開，軍民深度融合是改革着力點之一。全國政協委員、香港創律集團董事局主席、曾為中國首艘航母遼寧艦立下汗馬功勞的徐增平，在今年兩會上提交關於中國建立戰時軍工體系的提案，得到章沁生上將等多位解放軍高級將領聯署支持。徐增平建議從立法到管理六大方面入手，迅速建立起中國戰時軍工體系，進一步提升打贏能力。
「當前，全球戰略格局劇烈變化，中國周邊軍事對抗態勢日益嚴峻，面臨局部軍事衝突甚至戰爭的現實危險。」全國政協委員徐增平是著名香港商人，也是一名心繫國防事業的退伍軍人。他在接受本報獨家專訪時指出，現代戰爭中，交戰雙方比拚的是戰爭裝備、戰時裝備保障水平、戰時裝備生產以及戰時國家整體響應能力。「然而，釣魚島爭端、南海問題乃至馬航MH370搜救，都暴露了我國軍工體系的短板，國防意識和加強裝備的舉措仍然不足。」
目前裝備生產速度臨壓力
徐增平在政協提案中提出，要迅速建立起符合中國國情的戰時軍工體系。他主張，通過推進軍民深度融合，保證有能力在戰爭到來時，組織所有可能的力量投入軍工生產，保障軍隊需要。「就像一個家園一樣，有狼來了，你赤手空拳，狼一看你沒有什麼東西，牠必然要欺負你，你必須拿着獵槍和打狗棒，狼一看你強大了，就必然會害怕。」徐增平說。
徐增平認為，雖然近年來中國軍事裝備水平有很大提升，先進裝備列裝速度亦明顯加快，但如果發生大規模軍事衝突，中國目前的裝備生產速度和維護能力，仍將面臨很大壓力。中國軍工上下游產業鏈基本掌握在國企及其控股公司手中，雖然近年來積極推進戰略重組，實現優化調整，但軍工行業「自成體系、部門封閉、企業全能、產研分離」的狀態尚未完全改變，明顯不能滿足當下戰爭形式的需要。而中國的民企，不僅有強烈的愛國情懷、報國激情，雄厚的經濟實力，強大的科研團隊，還有與國際同步的前沿研究課題。在芯片、激光、隱身塗料等方面，已經達到國際先進水平。實踐證明，民營企業已成為軍隊部分裝備發展的生力軍。
「民參軍」評價體系待健全
「遺憾的是，中國目前尚未建立起一套完善的戰時軍工體系，『民參軍』的評價體系尚未健全，缺乏平時民營企業參與軍工生產的動員、打動、激勵機制。」徐增平說，打勝仗要靠完善的戰時軍工體系作支撐。在擴大國有軍工企業生產規模的同時，進行社會動員，組織民間企業加入生產，滿足部隊需要。中國工業體系面對大規模戰爭的整體響應能力仍存短板。「戰時軍工體系中的民營企業，現在就應立即評估，分級分類指導，形成民企預備役制度，一旦戰爭打響，可以迅速融入國家戰時軍工體系。」徐增平建議。
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