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■農產品價格有下行壓力，對農民收入產生較大不利影響。圖為雲南農民在田間勞作。 新華社
香港文匯報訊（記者 王玨 北京報道）昨天發佈的《農村綠皮書》指出，2015年內地農村貧困人口5,575萬人，比上年減少1,442萬人。貧困人口大幅下降，但要實現到2020年按現行貧困標準下貧困人口脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，依然面臨較多困難。報告稱，內地脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺階段，所面對的都是「貧中之貧、困中之困」，脫貧難度在加大。
面對「貧中之貧」脫貧難度加大
該綠皮書由中國社科院農村發展研究所、社科文獻出版社共同推出。綠皮書顯示，按現行農村貧困標準，2015年內地農村貧困人口5,575萬人，比上年減少1,442萬人，下降20.6%；農村貧困發生率5.7%，比上年下降1.5個百分點。
綠皮書認為，儘管減貧成就突出，但要面對「貧中之貧、困中之困」，脫貧難度在加大。首先，農民持續增收面臨壓力，加大了整體脫貧攻堅難度。農民工工資近年保持較快增長，但增速自2012年來持續回落，去年農民工月均收入增速為7.2%，比上年下降2.6個百分點；同時糧食等大宗農產品價格有下行壓力，尤其是去年第四季玉米和小麥價格大跌，對農民收入產生較大不利影響；此外，增加農業生產直接補貼空間有限，受WTO規則等限制，去年農民獲現金補貼增速趨緩。
其次，剩餘貧困人口所處環境及自身特徵加大了脫貧攻堅難度。一是所剩貧困人口多分佈在中西部地區、山區、邊遠地區等，這些地區發展長期滯後，不易穩定脫貧。二是所剩貧困人口中老人、兒童、殘疾等脆弱人群相對較多，較難自救脫貧。
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