劉斯路 資深評論員
奧巴馬很快就完成他的第二個任期，重返亞太是他對外政策的一個核心。起初叫重返亞太，後來覺得太露骨改為「再平衡」，其實目的就是遏制中國。在即將告別奧巴馬之際，可以說他亞太政策的兩根支柱都歪了，相信下一任美國也很難將其扶正。
兩黨總統候選人均反對TPP
跨太平洋夥伴關係協定（TPP）是奧巴馬重返亞太的經濟支柱，其要害是排斥中國，另搞一套對中國不利的經貿遊戲規則。經過5年多的談判，美國、日本、澳大利亞、加拿大、墨西哥、越南、馬來西亞等12個國家去年10月就TPP達成一致，今年2月正式簽署協定文本，但還需獲得各國立法機構批准才能生效。奧巴馬政府原本打算利用11月總統大選結束後、新一屆國會議員明年上任前這兩個月的時間推動國會批准協議。 然而，讓奧巴馬始料未及的是，TPP已然成為民主共和兩黨總統競選激烈交鋒的戰場，且兩黨候選人都對TPP持否定態度。奧巴馬所在的民主黨總統候選人希拉里明確表態，反對TPP。這是令人奇怪的，她擔任國務卿期間，曾將TPP讚譽為採用「黃金標準」的貿易協議，但目前她察覺美國相當多選民認為TPP損害了他們的利益，為了選票她當了變色龍。她甚至堅定地稱「當選美國總統後也會堅持反對立場」。而共和黨總統候選人特朗普則更早就對TPP說「不」，他的政策顧問內瓦羅此前表示，若特朗普當選下任美國總統，TPP將「不復存在」。
奧巴馬當然希望TPP成為自己告別白宮生涯時最重要的政治遺產之一，不斷呼籲國會盡快通過TPP協議。然而，華盛頓智庫人士普遍認為，奧巴馬在任期內看到TPP獲得國會通過的願望幾乎為零，下台之後更是黃花菜都涼了。 TPP很可能被長期擱置。
南海仲裁突顯軍事威脅失效
奧巴馬重返亞太的另一條支柱是軍備，將六成的軍力尤其是六成的艦艇部署在亞太。奧巴馬政府提出這個口號，比搞TPP還要早。但是，在南海仲裁案一役，使亞洲各國都看到，美國的軍備雖不說是紙老虎，但絕對不是萬能的。因為，在仲裁結果宣佈之前，美軍就調派兩個航空母艦戰鬥群到達菲律賓海域，美軍太平洋艦隊司令曾發出準備「今夜就開戰」。但是，解放軍針鋒相對，也派出三大艦隊主力艦艇雲集南海舉行實彈演習，其時數百戰機加入演習，最新式的岸對艦，艦對艦，空對艦導彈齊發。國際軍事界很清楚，演習的假想敵就是美國航母。之後，解放軍空軍宣佈在南海上空，包括南沙群島和黃岩島進行「常態化戰鬥巡航」。中國和俄羅斯還將於9月在南海舉行聯合「例行性」海軍演習。美國的衛星圖片還猛然發現，中國最近在南沙島礁上加建了飛機機庫，可以容納中國任何型號的軍機。
國際軍事界相信，美國首先要思考航母戰鬥群在南海還有沒有威懾作用，還是已經成為了導彈的活靶子。其次，美軍要進一步思考將六成海軍艦艇調到亞太來的必要性？航母是否來得越多，活靶子越多？事實上，美國處於戰略收縮期，調兩個航母戰鬥群「入亞」，也就是說兩個航母戰鬥群到亞洲，要耗費美國巨額的軍費開支，美軍能負擔得了？再說，哪有這麼多軍事基地。
既然兩條支柱都歪了，恐怕重返亞太也就會隨奧巴馬下台而結束。當然，美國是不會放棄亞太，但是否對中國多一點合作，少一點遏制為好？