張敬偉
杭州G20峰會，全球見證了中國主場的魅力。後危機時代，全球經濟依然處於不確定狀態，全球經濟治理亟需新思維，更需要新規則。本次峰會的主題是「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」，四大主題詞通過六個方面的重要成果體現出來。
一是批准《G20貿易投資工作組工作職責》，實現G20貿易投資政策合作機制化。二是批准《G20全球貿易增長戰略》，為促進全球貿易和經濟可持續發展指明方向。三是批准首份《G20全球投資指導原則》，為加強全球投資政策協調作出歷史性貢獻。四是堅定支持多邊貿易體制，積極推進多哈回合談判。五是幫助發展中國家和中小企業融入全球價值鏈。六是批准《G20落實2030年可持續發展議程行動計劃》等重要文件，深化G20發展領域合作。
全球經濟仍面臨嚴峻挑戰
作為全球經濟治理協調機制，G20峰會面臨着成立以來的最大挑戰。在此之前的G20峰會，為使全球經濟走出頹勢，迎來新的經濟周期，開出了不少藥方，作出了不少努力，但是全球經濟依然充滿不確定性。今明兩年的全球經濟增長預期令人悲觀。IMF已經5次調低全球經濟增長預期，美日歐等發達經濟體，在濫用財政刺激、貨幣寬鬆、貿易保護、投資保守等等一攬子舉措後，依然處於經濟低迷的焦慮中。
「直升機撒錢」被IMF認為是昏招，但是發達經濟體也無計可施。新興市場，被全球資源、能源類商品的持續低迷而拖垮，後危機時代，全球瀰漫着一股反全球化的逆流。英國脫歐了，美國出現了要通過稅收政策閉關自保的共和黨總統候選人特朗普。
財政貨幣政策失效，貿易和投資保護主義盛行，全球經濟治理的老秩序不合時宜，傳統的全球經濟治理機構改革動力不足，全球亟需G20峰會機制能夠為後危機時代的全球經濟診斷病情並開出綜合施治的藥方。杭州G20峰會適逢其時，擔當了重責。本次峰會，四大主題既切中全球經濟時弊，也為迎接全球經濟新周期提供了方案。
杭州G20峰會確立的6個成果，也是化解全球經濟沉疴的六個藥方，體現出了全球經濟治理進行結構性改革的必要性。全球經濟治理的結構性改革不是打碎老秩序，憑空製造新秩序，而是在推進老秩序改革和完善新秩序的同時，通過G20峰會的引領作用，促成新老秩序的協調融合，形成全球經濟可持續發展的新周期。
中方作為G20峰會的主席國，推動確立了促進貿易和投資開放、推動勞動力市場改革、鼓勵創新、提高財政可持續等結構性改革的9大優先領域和48條指導原則，直達全球經濟治理中的病灶，是療效可期的綜合長效藥方。
中國是新秩序的引領者
當然，要想將杭州G20峰會的相關共識轉化為成果，還需各成員國落實到實踐中去。肯定的是，傳統的全球經濟治理機制已經失效，G20必須承擔起促進全球結構性改革的重任。中國的結構性改革正在進行，而且借力新的發展手段、涵養出新的經濟增長點。綠色金融、普惠金融這些新的金融發展理念，也成為G20峰會的議題。中國式結構改革為全球市場的結構性改革提供了樣板。
在此情勢下，G20峰會設定的相關原則，必然會成為成員國和全球市場的新抉擇。不改革全球市場沒有活力，改革就要對老的全球經濟治理秩序進行揚棄，並引入全新的全球治理新規則。小智治事，大智治制，杭州G20峰會給全球經濟開出的複方藥方，既關涉具體政策的「事務治理」，也攸關全球經濟治理的制度化設計。因而，杭州主場展現的中國式智慧，將為全球經濟去疴提供有益的鏡鑒。
本次峰會還有一個看點，就是邀請了幾個發展中國家作為嘉賓國與會。這體現了中國的良苦用心，全球經濟治理新規則的制定，不僅要有發達國家和新興市場國家的參與，發展中國家也不能缺位。這是包容性發展的真諦，也是全球經濟新秩序和新經濟周期的基本要求。
中國或制定新規則，或嘗試新實踐，更做出新榜樣。本次G20，開啟全球經濟治理新時代，中國則是新秩序的引領者。