■香港醫學會機構建議醫委會秘書處訂立服務承諾。 資料圖片請先閱讀以下資料，然後回答問題：
資料A
社會之所以強烈要求改革醫委會，原因在於醫委會一向予外界「醫醫相衛」的印象，處理病人投訴進度之緩慢令人難以接受。歌手張崇德及藝人劉美娟的兒子夭折的投訴，醫委會前後歷時9年才解決。如今涉及醫生的投訴個案越來越複雜，處理需要時間越來越長，已經積累大約900個案例，等候聆訊的案例通常要等兩三年，由投訴到聆訊至少要四五年。
因此，改革醫委會、加快處理投訴的訴求日趨殷切。若改革醫委會的條例草案不能通過，公眾對醫委會、對醫生的不滿將進一步上升。
資料B
立法會恢復二讀《醫生註冊（修訂）條例草案》，但辯論3個半小時後，終因會議廳人數不足，流會收場。立法會主席曾鈺成對大會再次流會表示遺憾，指議員昨日點算人數15次，浪費議會3個半小時，呼籲議員以負責任精神履行職務，認真審議及通過法案。
醫學界議員梁家騮在會上表明將就草案提出中止待續，其間他曾最少5次提出點算法定人數，並於5時30分正式提出中止待續議案，認為業界及公眾對草案仍有很多憂慮，當局需向業界及公眾解釋。
想一想
(a) 資料A反映香港正面對什麼公共衛生風險？解釋你的答案。 （4分）
(b) 參考資料並就你所知，政府在推動醫委會改革時，面對哪些困難？ （6分）
題目拆解
(a)題拆解：題目屬於風險分析題，學生可以視作影響題作答，主要從資料A顯示的時事推論出如何影響香港人的健康水平和醫療系統，繼而延伸至公共衛生風險。
(b)題拆解：題目屬於政策困難題，學生必須展現換位思維，代入政府角度分析在推動政策時可能遇到的困難，答題切入點包括政策諮詢難度、持份者分歧、政策通過難度和政府管治威信等。
參考答案
(a) 題參考答案
資料 延伸說明
投訴進度緩慢 醫療事故出現後未有即時或盡早處理，令到涉嫌醫療失德和有違專業操守的醫生可以繼續執業，有機會造成接二連三的醫療事故，危害港人健康。
醫護人員公信力受質疑 醫委會的委員多為執業醫生，較少業外代表參與，致使部分人產生「醫醫相衛」的印象，當審訊結果引起輿論爭議時，可能會影響醫患互信關係。
(b) 題參考答案
分析角度 推論
持份者分歧 政府、病人組織和業界各持己見，難以就方案達成共識。政府認為改革有其必要性，能夠增加醫委會公信力和透明度；業界則質疑改革損害專業自主，同時，擔憂政府可能長遠會干預海外醫生執業試，影響本港醫療水平。
通過方法 議案需要經過立法會審議和表決通過，政府有機會面對議員以冗長發言或點人數的方法拉布，令到議案難以獲得通過，如資料所示，醫學界議員的點人數要求致使立法會流會。
管治威信 資料所示市民大眾對於方案有一定憂慮，反映政府自身的管治威信不足會難以令到市民信任，當議題牽扯到政治範圍便會引起公眾疑慮，增加反對聲音和輿論壓力。