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劉兆佳:釋法補港法不足

2016-11-10
■全國港澳研究會副會長劉兆佳。 李望賢  攝■全國港澳研究會副會長劉兆佳。 李望賢 攝

香港文匯報訊(記者 李望賢 深圳報道)多名港澳及內地政法專家學者聚集深圳參加全國港澳研究會專題研討會,均表支持擁護人大釋法。全國港澳研究會副會長、香港中文大學社會學系榮休講座教授劉兆佳指出,人大釋法來得合時,彌補了香港法律體系處理宣誓問題能力的不足,處理了在香港體系內難以快速、有效、權威和明確方法應對的「宣誓風波」,凸顯中央維護國家安全和領土完整的堅強決心,打擊了「港獨」分子的氣焰,防止「宣誓風波」不斷發酵而讓各方面需要付出更大的代價。他強調:「人大釋法完全合憲合法,符合國家和香港的根本利益。」

劉兆佳指出,香港尚未就基本法第23條立法,而香港又沒有全面、明確、快速和有效處理「港獨」問題的法律,所以「港獨」分子肆虐,並且試圖進入立法會利用宣誓程序對國家民族大不敬和宣揚「港獨」主張。

「宣誓風波」致港政治內耗

他強調,「宣誓風波」已經嚴重破壞立法會的運作、損害行政立法關係,為香港法院製造難題,令部分港人與特區政府關係緊張、引致香港不斷政治內耗等危害香港政治秩序的惡劣後果。人大釋法有利於盡快恢復香港的政治秩序和香港的政治穩定。

釋法讓基本法第一百零四條的內容更具體、細緻和更具可操作性,讓香港特區政府、立法會、法院、公職人員和普羅大眾在宣誓問題上更加清晰、有法可依。同時,對於何謂「有效宣誓」定立了明確的指引和準則,亦清楚說明無效宣誓會帶來什麼後果。

劉兆佳還指出,此次人大釋法已經發出嚴正警告,表明中央對「港獨」的零容忍立場,並警告「港獨」分子若不偃旗息鼓,中央日後還會出手對付。

香港利益不能凌駕國家

香港的反對派和部分法律界中人把「宣誓風波」看成是香港的內部事務,認為可以完全通過香港法院以普通法審判來處理好,因此反對中央插手。但「一國兩制」要成功落實,港人需要同時兼顧國家和香港特區的利益和需要,不能把香港的利益和需要凌駕於國家之上,不能隨便否定中央的權力和責任。在此次「宣誓風波」中,各方面應該更清楚認識到「一國」和「兩制」唇齒相依的關係,以至中央在解決香港的難題和維護香港的根本利益上不可取代的角色,從而吸取教訓,讓「一國兩制」朝健康方向前進。

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