香港文匯報訊 據新華社報道，中央農村工作會議昨日在北京召開。這次會議將總結2016年中國農業和農村工作，研究部署2017年及今後一段時期的農業農村工作。會議預計將在深入推進農業供給側結構性改革方面進行全面部署。
在經歷了糧食產量「十二連增」後，2016年中國糧食的總產量比上年減少了0.8%，達到61,623.9萬噸。除了農業氣象災害偏重等自然原因外，產量減少的原因主要是各地調減了非優勢區玉米的種植面積。這是中國進行農業供給側結構性改革的一項重要內容。
這項改革的根本目的，是提高農業綜合效率、提高農產品國際競爭力。一方面中國的糧食產量不斷增長，另一方面糧食進口量也不斷增長、庫存量由此不斷增長。這反映了中國農業生產上的兩個矛盾：品種結構不能適應需求和競爭力不夠。
從2012年起，中國出現大量農產品價格高於國際市場現象。2015年中國進口了817億公斤大豆，約佔進口糧食的65%。國產大豆的種植面積卻連連下降。除了大豆，其他一些重要品種也是如此。業內人士認為，科技進步不足和勞動生產效率低下，導致產品價格沒有競爭力是最主要的原因。
提高農業綜合效益和競爭力
一年前的中央農村工作會議首次提出，要着力加強農業供給側結構性改革。一大舉措就是讓農產品的定價主要由市場決定。2016年成為這項改革的「元年」。本月16日閉幕的中央經濟工作會議再次提出，明年要深入推進農業供給側結構性改革，並把增加綠色優質農產品供給放在突出位置。
2017年是中國實施「十三五」規劃的重要一年，也是供給側結構性改革的深化之年。分析人士認為，農業供給側結構性改革將從農產品標準化生產和品質安全監管、農村環境問題整治、重要農產品價格形成機制改革、新型農業經營主體和服務主體培育、農村產權制度改革等多個方面施力，提高農業的綜合效益和競爭力。這將是當前和今後一個時期中國農業政策改革和完善的主要方向。