香港文匯報訊（記者 鄭治祖）香港回歸20年，仍然是國際金融中心和國際大都會，但隨着全球經濟增長放緩和保護主義抬頭，香港的傳統產業優勢正在縮窄。候任行政長官林鄭月娥指出，「一帶一路」倡議、「粵港澳大灣區城市群」等都為香港未來經濟發展提供了很多機遇。特區政府必須穩中求變，成為經濟發展「促成者」及「推廣者」，通過財政、稅務等新措施增強香港的競爭力，形成民、商、官及「官、產、學、研」合作，令傳統優勢產業與新興產業同步發展，同時必須和香港市民分享經濟發展的成果，包括改善療及福利制度等。
積極有為 提升競爭力
林鄭月娥在訪問中指出，全球競爭很強，香港所面對的挑戰更加嚴峻。「所以我們必須要走在趨勢的前面，不能落後，在很多經濟範疇，需要一個改變。」特區政府對經濟發展的角色要變得比較積極有為，不單要當好「服務提供者」和「監管者」，還要成為「促成者」及「推廣者」；要通過財政、稅務等方面的新措施增強香港的競爭力，形成民、商、官及「官、產、學、研」合作，使得傳統優勢產業與新興產業同步發展。
提高競爭力的其中一項措施，是在稅務政策方面更加開放。她提出在維持簡單稅制和低稅率的前提下，實行「兩級制所得稅」，為企業尤其是中小企業和初創企業減輕稅務負擔，利用稅務方面的優惠吸引海外和內地的公司到香港投資和成立辦事機構。
林鄭月娥強調，香港必須發展創新科技產業，但不能單靠政府投資，希望企業也能增加投入，她建議往後在稅務方面設立一些制度，讓企業能多投放資金在研發方面，以提高研發資金佔本地生產總值的比重。
同時，經濟的發展成果，必須要廣泛地讓香港市民分享。「所以在民生方面怎麼改善我們的醫療、改善我們的福利制度，多做一些扶貧、安老，幫助一些弱勢社群的工作，我覺得還是要求變，當然是越變越好。」
背靠祖國 把握新機遇
她坦言，香港是一個比較成熟的經濟體，未來在爭取比較高的增長率方面有困難。但香港背靠祖國，而國家正在不斷深化改革開放，提出了「一帶一路」倡議、「粵港澳大灣區城市群」等一系列新構想，這些都為香港未來經濟發展提供了很多機遇。
林鄭月娥表示，對於「粵港澳大灣區城市群」建設被納入中央政府的工作報告感到非常興奮，對於香港來說，現在正是一個很不錯的時機。
在基建方面，再過一兩年將開通港珠澳大橋和廣深港高鐵香港段，讓香港與大灣區在人流和物流的聯通方面有很好的基礎。在資金方面，香港作為國際金融中心，能夠為「一帶一路」項目以及大灣區各個城市發揮資金融通的功能。
林鄭月娥指出，要發揮資金融通的功能，目前香港已經實現了「滬港通」和「深港通」，中央政府還在考慮「債券通」。特區政府將爭取擴大中央政府、地方政府和金融機構在香港發行人民幣債券的規模、品種和頻率。
同時，除了要更好地利用目前的《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》框架，特區政府將把握國家戰略機遇，進一步爭取與內地簽署「一帶一路」全面合作協議，將香港打造成為「一帶一路」相關項目的金融服務中樞。同時，將深圳前海和內地多個自貿區納入香港發展策略的視野。