■過去一年，祁連山迎來了半個世紀來最大規模的生態環境整治。眼下，祁連山沿線各地生態環境現場整治已近尾聲。圖為祁連山下生態畜牧合作社的羊群。 新華社香港文匯報訊 據新華社報道，在位於甘肅省張掖市肅南裕固族自治縣的甘肅九條嶺煤業有限責任公司水磨溝礦井，已看不到太多當初開發破壞留下的痕跡。這座礦井所在的祁連山，是中國西部地區重要的生態安全屏障。過去一年，祁連山迎來了半個世紀來最大規模的生態環境整治。眼下，祁連山沿線各地生態環境現場整治已近尾聲，保護區的自然生態秩序逐步恢復，新的環境保護模式和生態治理格局正在形成。
中共十八大以來，在綠色發展理念的引領下，中國生態環境治理體制機制改革步入「深水區」。祁連山，這座與河西走廊相伴的巨大山系，其「由亂到治」的過程見證着中國發展理念的嬗變。
倒逼重構法治規範格局
甘肅省政府整改工作報告顯示，截至2017年底，保護區內144宗礦業權已關停143宗，保護區內111個歷史遺留無主礦山，已由地方政府組織開展環境恢復治理；保護區內42座水電站退出10座，其餘規範運營；保護區25個旅遊設施中21個完成整改，實施了生態修復，4個經專家評估建議保留，規範管理運營。
祁連山生態問題及教訓也正倒逼生態治理重構法治、規範的格局。去年12月1日，新修訂的《甘肅祁連山國家級自然保護區管理條例》正式實施。此次修訂依照上位法規定，對舊版條例中與上位法不相符的地方，特別是禁止性行為、審批制度等重點進行了比照修改。
祁連山保護區突出問題被通報後，全國人大法工委對自然保護區的49件地方性法規集中進行專項審查研究。截至2017年底，已有30個省區市人大常委會書面反饋清理情況和處理意見，包括設區的市、自治州、自治縣在內，總共已修改、廢止相關地方性法規35件，擬修改、廢止680件。
新的自然保護地管理格局也即將構建。中央研究部署在祁連山設立國家公園，甘肅省委省政府已擬定國家公園體制試點方案實施意見，明確國家公園將堅持以水源涵養和生物多樣性保護為核心的生態功能定位，以創新生態保護管理體制機制為突破口，推動跨區域管護，加強祁連山自然生態系統修復，實現山水林田湖草整體保護。